【美國《紐約時報》網(wǎng)站4月27日文章】題:奧巴馬備受矚目的亞洲行遭遇障礙。
奧巴馬總統(tǒng)的亞洲行本意是給他向東方的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向增添力量。然而,這次訪問卻讓他的外交議程遭遇了一些挫折。奧巴馬受到較長時間推延的亞洲行未能同日本達成一項貿(mào)易協(xié)議,卻遭遇了朝鮮新的威脅。同時,中東和平進程和有關(guān)烏克蘭的一個試探性協(xié)議都失敗了。
人們或許會試圖尋找一個統(tǒng)一理論,來解釋為什么奧巴馬總統(tǒng)難以給桀驁不馴的世界施加美國強權(quán)下的和平。但現(xiàn)實是,世界各地不同的地緣政治變化只有一個相似之處,就是它們都頑固地抵制美國這個唯一的超級大國的各種威脅和利誘。
奧巴馬備受矚目的亞洲行的目的是強調(diào)“亞洲再平衡”戰(zhàn)略的經(jīng)濟、安全和民主成分,同時避免讓中國陷入不必要的驚恐之中。
有預(yù)期稱,奧巴馬會在有關(guān)中國東海與南海爭議領(lǐng)土的問題上支持日本和菲律賓。奧巴馬的確支持日本和菲律賓,但他很謹慎。雖然他宣布美國有保護日本的條約義務(wù),但他強調(diào),美國不會在主權(quán)歸屬問題上持有立場。
奧巴馬對東京的訪問包括同明仁天皇的一場國宴,以及同首相安倍晉三共進的一個壽司宴。安倍援引奧巴馬的話說,那是“我吃過的最好的壽司”。但是奧巴馬同東京達成一項貿(mào)易協(xié)議的希望卻遭到日本農(nóng)民的抵制。日本農(nóng)民不希望日本對進口大米、牛肉、家禽和豬肉開放市場。
然后,奧巴馬轉(zhuǎn)到韓國的一系列問題上。首先是韓國沉船事故給韓國人造成的悲痛和創(chuàng)傷。其次,有跡象顯示,朝鮮正準備再次進行核試驗,從而讓半島緊張局勢升級并挑戰(zhàn)華盛頓的戰(zhàn)略耐心。馬來西亞和菲律賓之行將為奧巴馬的亞洲行畫上句號。
奧巴馬前往亞洲之際,國務(wù)卿克里投入許多心血的巴以和平進程卻失敗了。其直接前兆是巴勒斯坦人宣布,西岸法塔赫政府領(lǐng)導人已經(jīng)同他們的對手——統(tǒng)治加沙的哈馬斯——握手言和。這顯然出乎克里和以色列人的預(yù)料。
這正好給了以色列總理內(nèi)塔尼亞胡所需的借口來結(jié)束一個他從來都不贊同開啟的進程。他還能將責任歸咎于巴勒斯坦人。他宣稱:“任何選擇哈馬斯恐怖主義的人都不想要和平!笨死飳@個計劃的失敗倍感失望。
還不完全清楚是什么驅(qū)使巴勒斯坦當局的阿巴斯總統(tǒng)同哈馬斯言和。
阿巴斯堅持表示,巴勒斯坦人的和解與巴以協(xié)商之間“完全沒有矛盾”。
阿巴斯在協(xié)商問題上面臨巴勒斯坦內(nèi)部的強烈反對。他顯然認為,同哈馬斯合作以準備舉行巴勒斯坦早該舉行的大選是比繼續(xù)無意義會談更有成效的東西。
本月,阿巴斯正式申請加入15個聯(lián)合國機構(gòu)和國際公約,以此報復(fù)以色列未能實現(xiàn)釋放部分巴勒斯坦囚犯的承諾。
再有就是烏克蘭問題。俄羅斯、烏克蘭、美國和歐盟的外長于4月17日在日內(nèi)瓦舉行的一個會議為緩解烏克蘭東南部的緊張對抗帶來了一絲希望。但有關(guān)協(xié)議一經(jīng)簽署,各方就開始相互指責另一方違背協(xié)議。
基輔當局曾下令展開“反恐行動”,在一些城市驅(qū)趕占領(lǐng)了政府、警方和安全機構(gòu)大樓的親俄羅斯分裂主義者。但是在一些沖突過后,當局取消了行動。
在華盛頓,克里警告俄羅斯說,如果俄羅斯未能遵守日內(nèi)瓦協(xié)議放棄這些被占領(lǐng)的大樓,它將面臨更多制裁。克里對俄羅斯發(fā)表了迄今為止最明確的指責。他說,美國情報機構(gòu)認為,俄羅斯特工“利用人員、武器、行動策劃和協(xié)作為將東烏克蘭陷入動蕩發(fā)揮了積極作用”。
普京總統(tǒng)一直對有關(guān)制裁嗤之以鼻,但是這場危機將影響俄羅斯脆弱的經(jīng)濟。去年,俄羅斯的國內(nèi)生產(chǎn)總值僅增長了1.3%。標準普爾公司說,如果烏克蘭危機繼續(xù),俄羅斯的增長可能下跌到1%以下。