據(jù)路透社4月28日?qǐng)?bào)道,美國(guó)周一向俄羅斯企業(yè)和政府官員實(shí)施新的制裁,不過(guò)金融市場(chǎng)對(duì)此基本無(wú)視,美國(guó)共和黨議員也認(rèn)為新措施力度太小,難以阻止莫斯科在烏克蘭的進(jìn)一步行動(dòng)。
外界的反應(yīng)凸顯出美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬面對(duì)兩難處境:如何利用制裁手段,既可懲罰莫斯科介入烏克蘭的行為,又不會(huì)傷害到與俄羅斯之間存在緊密金融聯(lián)系的歐洲國(guó)家和外資企業(yè)。
美國(guó)政府針對(duì)七名俄羅斯政府官員和17家與俄總統(tǒng)普京有聯(lián)系的企業(yè)實(shí)施制裁,因?yàn)榘讓m稱(chēng)莫斯科未能遵守4月17日達(dá)成的危機(jī)解決協(xié)議。
華盛頓方面還表示,將拒絕向可能用于提升俄羅斯軍事力量的任何高科技商品發(fā)放出口許可。白宮稱(chēng),美國(guó)商務(wù)部和國(guó)務(wù)院并將收回符合上述條件的現(xiàn)有出口許可。
這是美國(guó)自烏克蘭危機(jī)爆發(fā)以來(lái)出臺(tái)的第三輪制裁措施,但未能激起一絲波瀾。全球股市走高,部分原因在于新制裁的力度不如市場(chǎng)原本擔(dān)心的那樣大。市場(chǎng)曾擔(dān)憂,白宮可能對(duì)俄羅斯實(shí)施全面經(jīng)濟(jì)制裁。
“這些制裁行動(dòng)并沒(méi)有升級(jí),”雷格梅森LM.N.旗下西方資產(chǎn)管理公司(WesternAssetManagement)的投資組合經(jīng)理人RobertAbad說(shuō)!笆聦(shí)上這些制裁只是延續(xù)了之前的做法,因此市場(chǎng)松了一口氣。”該經(jīng)理人幫助管理約530億美元的新興市場(chǎng)債券。
結(jié)束對(duì)亞洲一周訪問(wèn)的奧巴馬明確表示,如果俄羅斯對(duì)烏克蘭采取更加深入的軍事行動(dòng),美國(guó)將對(duì)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)嵤┲撇,包括金融服?wù)、能源、金屬與礦產(chǎn)、工程以及國(guó)防領(lǐng)域。
“我們相信對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)的影響只會(huì)增大,”奧巴馬政府一名高層官員說(shuō)。
凍結(jié)資產(chǎn)并不予簽發(fā)入境簽證
歐盟周一亦擴(kuò)大制裁,對(duì)另外15名俄羅斯和烏克蘭人實(shí)行資產(chǎn)凍結(jié)且不予簽發(fā)入境簽證。加拿大亦針對(duì)兩家俄羅斯銀行和九名個(gè)人實(shí)行制裁。
受到美國(guó)制裁的七名俄羅斯人包括普京的兩位盟友:俄羅斯大型石油公司Rosneft的負(fù)責(zé)人IgorSechin和俄羅斯一家國(guó)有高科技產(chǎn)品企業(yè)Rostec的負(fù)責(zé)人SergeiChemezov。
制裁名單上的其他人還有普京對(duì)克里米亞問(wèn)題的總統(tǒng)特使OlegBelavencev和俄羅斯聯(lián)邦副總理DmitryKozak等人。
名單上沒(méi)有Gazprom主管AlexeiMiller,此人為普京的親密盟友,曾被認(rèn)為也會(huì)進(jìn)入制裁名單。
這七名受制裁者在美國(guó)的資產(chǎn)目前受到凍結(jié),且不能前往美國(guó)。17家公司也將面臨財(cái)產(chǎn)凍結(jié)。
俄羅斯副外長(zhǎng)SergeiRyabkov指稱(chēng),這波新的制裁行動(dòng)不合法且不文明,且為基于對(duì)烏克蘭情勢(shì)“完全扭曲”的看法。
坦伯頓(Templeton)新興市場(chǎng)基金經(jīng)理人莫比爾斯(MarkMobius)駁斥制裁行動(dòng)對(duì)其投資組合所造成的影響。
我們投資的企業(yè)表示‘沒(méi)什么大不了’”。他接受路透訪問(wèn)時(shí)表示,“以俄羅斯而言,價(jià)格確實(shí)被壓抑,估值頗具吸引力。”
新一輪制裁幾乎未在烏克蘭東部地區(qū)帶來(lái)任何影響,該地區(qū)的親俄武裝分子對(duì)德國(guó)及其他歐安組織軍事觀察員的扣押進(jìn)入第四天。
盡管烏克蘭政府采取軍事行動(dòng)加以遏制,但武裝分子擴(kuò)大控制范圍,占領(lǐng)了頓涅茨克地區(qū)另一座城鎮(zhèn)的主要公共建筑物。在地區(qū)首府頓涅茨克,揮舞著棍棒的親俄激進(jìn)分子驅(qū)散了基輔支持者參加的一場(chǎng)集會(huì)。
烏克蘭第二大城市哈爾科夫的市長(zhǎng)遭到槍手襲擊身負(fù)重傷,不禁令人擔(dān)憂講俄語(yǔ)地區(qū)爆發(fā)進(jìn)一步動(dòng)蕩。該地區(qū)最近要比附近省份頓涅茨克和盧甘斯克稍顯平靜。
莫斯科股市未受到制裁影響,上漲約1%,新的制裁措施未對(duì)更多公司做出懲罰。
西方國(guó)家表示,制裁已經(jīng)對(duì)俄羅斯造成影響,驚恐的投資者從該國(guó)撤出資金。俄羅斯央行已經(jīng)加息來(lái)支持盧布,而俄羅斯企業(yè)發(fā)現(xiàn)更難以籌到資金。