5月1日,日本防衛(wèi)省官員宣布,日本自衛(wèi)隊將于下月進行“奪島”軍演。日本媒體稱,演習明顯是為了在釣魚島問題上對抗中國。這不禁讓人想起,美國總統(tǒng)奧巴馬在訪問日本的行程中,一次又一次為日爭奪島嶼主權(quán)“助威”。
更讓人不安的是美日領導人會見后發(fā)表的聯(lián)合聲明。兩國極力抬高美日同盟地位,將同盟描繪為“地區(qū)和平與安全的基石”,同時,高度肯定美“亞太再平衡”戰(zhàn)略與日“積極和平主義”政策的所謂“積極意義”。在此基礎上,美日堂而皇之地宣布,兩國需要強化同盟關系,以使同盟“在確保亞太和平與繁榮方面發(fā)揮主導作用”。
然而,作為冷戰(zhàn)時期形成的雙邊安排,美日同盟強調(diào)“零和”而非“共贏”,突出“矛盾”而非“共識”。兩國的目標很明顯,通過打擊、壓制中國,謀取長遠戰(zhàn)略優(yōu)勢和地區(qū)主導權(quán)。
日美聯(lián)合聲明具有明顯的反華色彩。在釣魚島問題上,美國其實很清楚爭議的由來,也明白問題激化是日單方面造成的。目前是日方堅持不承認島嶼存在爭議,拒絕與中國通過和平方式解決爭端,但在聯(lián)合聲明中,美國卻公然聲稱,釣魚島在日施政之下,適用于《日美安保條約》。美國甚至倒打一耙,揚言反對任何試圖損害日本對釣魚島施政的單方面行動。另外,日美都劃設有防空識別區(qū),卻別有用心地對中國東海防空識別區(qū)表示關切。
日美都不是南海主權(quán)聲索方,卻熱衷對南海事務指手畫腳。美日要求聲索方澄清聲索的基礎,明顯是針對中國的“九段線”。中國正在與東盟國家進行良性溝通,討論如何全面有效落實《南海各方行為宣言》,就“南海行為準則”進行磋商,進一步增強南海當事方的互信和信心。中國早已闡明,對準則的制定要有合理預期,需協(xié)商一致、排除干擾、循序漸進。但美日仍不依不饒,鼓噪準則“速成論”。對于菲律賓不顧中國反對,一意孤行將南海問題提交國際仲裁庭,中國多次闡明嚴正立場,同時致力與其他當事方通過和平對話,協(xié)商解決領土和管轄權(quán)爭議,而美日卻大肆宣揚支持菲律賓通過國際仲裁解決問題。
美日可以通過聯(lián)合聲明逞一時之快,但要遏制中國、統(tǒng)治亞太只能是黃粱一夢。
美日不可能遏制中國。中國正在實現(xiàn)民族復興,是一只已經(jīng)醒來的獅子,任何國家都不可能憑借外力遏制中國的發(fā)展。美日也不可能孤立中國。中國是重要的亞太國家,“你來,或者不來,我就在這里”。更重要的是,中國日益成為亞太發(fā)展的積極因素,與地區(qū)國家的相互依存不斷提升。地區(qū)國家歡迎美日,同樣重視中國,不愿意再選邊站隊。
美日想引領亞太事務,卻難以一呼百應。當今世界的主題是和平與發(fā)展,基于冷戰(zhàn)思維的同盟關系是逆潮流而動。美日罔顧他國利益和關切,無視地區(qū)和平與安全,是地區(qū)之禍而非地區(qū)之福。奉勸美日:得道多助,失道寡助;養(yǎng)虎為患后患無窮,煽風點火引火燒身。(蘇曉暉 作者為中國國際問題研究所國際戰(zhàn)略研究部副主任)