俄羅斯咄咄逼人,西方居然束手無策再不出手給點(diǎn)顏色,政治后果相當(dāng)嚴(yán)重
北美東部時(shí)間4月28日,美國(guó)政府宣布對(duì)俄羅斯實(shí)施新一輪追加制裁,與此同時(shí),歐盟也宣布對(duì)俄“第二階段”制裁啟動(dòng)。
這輪最新制裁的背景,是4月17日美、歐、俄、烏四國(guó)《日內(nèi)瓦協(xié)議》在不到一周內(nèi)成為一紙空文,東烏克蘭親俄武裝以“并非協(xié)議簽字方”為由,拒絕遵照協(xié)議內(nèi)容解除武裝,并撤出所占領(lǐng)的政府設(shè)施。
在歐美看來,俄羅斯在其中起到推波助瀾作用:其對(duì)東烏親俄勢(shì)力明里暗里的支持,令后者有恃無恐;俄在俄烏邊境陳兵四萬,且在局勢(shì)最緊張之際舉行軍事演習(xí),更被視作“挑釁”。
自克里米亞加入俄羅斯后,美歐各國(guó)政府就受到國(guó)內(nèi)廣泛壓力。西方政界、社會(huì),對(duì)冷戰(zhàn)和“蘇聯(lián)陰影”記憶猶新,對(duì)冷戰(zhàn)的勝利則既陶醉又自負(fù),很難接受俄“步步緊逼”、西方束手無策只能妥協(xié)綏靖的一幕,倘普京和俄羅斯繼續(xù)如此咄咄逼人,而美、歐領(lǐng)導(dǎo)人繼續(xù)顯得無能為力,政治后果是嚴(yán)重的。近日來,奧巴馬的民調(diào)支持率因?yàn)蹩颂m危機(jī)而下滑,其煞費(fèi)苦心安排、主打年底國(guó)會(huì)中期選舉的“經(jīng)濟(jì)話題”,選民們意興闌珊,甚至“戰(zhàn)略重心向亞洲轉(zhuǎn)移”的策略也受到廣泛質(zhì)疑,這些都迫使他必須有所行動(dòng)。
不僅如此,日內(nèi)瓦協(xié)議簽署后“存活期”如此短暫,歐安會(huì)觀察員被親俄武裝公然劫持并以“戰(zhàn)俘”對(duì)待,就在4月28日即制裁當(dāng)天,親俄分子還在頓涅茨克附近的科斯蒂安迪涅夫卡,重演了占領(lǐng)市政廳的一幕,這些都令早在上周就開始醞釀(4月25日奧巴馬先后和默克爾、卡梅倫、奧朗德及意大利總理倫齊討論制裁問題)的制裁如期推出,且比想象得要嚴(yán)厲一些。
經(jīng)濟(jì)大棒聲稱直搗“普京朋友圈” 下一輪或直接鎖定天然氣公司
在美國(guó)的制裁名單上,增加了7名俄羅斯政府官員和17家公司的名字,所有在“黑名單”上的個(gè)人,將被禁止來美旅行,凍結(jié)在美資產(chǎn);在“黑名單”上的公司,其海外資產(chǎn)將被凍結(jié)。此外,美國(guó)還宣布停止發(fā)放一切可能有軍事用途的高科技產(chǎn)品出口許可給俄羅斯買家,已發(fā)放但未交付的也將被吊銷。
在被制裁的個(gè)人中,包括了一些與普京關(guān)系極為密切的重要人物,如俄羅斯石油天然氣公司(Rosneft)CEO謝欽,俄總統(tǒng)辦公廳主任沃洛金,而受制裁的公司則包括伏爾加集團(tuán)、俄天然氣建筑與輸送公司、俄羅斯石油鐵路運(yùn)輸公司,以及3家俄羅斯銀行等。
此番制裁實(shí)際上是前一階段制裁的延續(xù):主要方式、手段幾乎一成不變,但制裁的個(gè)人更接近普京核心圈;制裁個(gè)人中包括俄石油天然氣公司這一俄羅斯經(jīng)濟(jì)命門的CEO,但公司卻不在名單上,而此輪被制裁的三家銀行,其負(fù)責(zé)人無一例外是上一輪個(gè)人“黑名單”榜上有名的人物,這顯然在暗示,倘俄羅斯不“叫!,下一輪制裁的直接對(duì)象,將鎖定俄石油天然氣公司本身。
奧巴馬在馬尼拉表示,此舉的目的,是迫使俄停止“挑釁”,而一些分析家則認(rèn)為,奧巴馬實(shí)際上是在進(jìn)行一場(chǎng)賭博,賭這種逐級(jí)提升的制裁,能既令普京知難而退,又不至讓自己和美國(guó)耗費(fèi)更多。他本人在馬尼拉也表示,這種做法是否奏效,他本人也缺乏信心,美國(guó)共和黨參議員鮑勃·考克就直言,倘俄石油天然氣公司不在名單上,制裁就毫無意義。