新華網(wǎng)北京5月19日電據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》19日?qǐng)?bào)道,環(huán)太平洋各國(guó)的貿(mào)易部長(zhǎng)們呼吁,今年內(nèi)朝著建立廣泛的自由貿(mào)易區(qū)采取“切實(shí)行動(dòng)”。在一些人看來(lái),此舉是中國(guó)針對(duì)美國(guó)在該地區(qū)發(fā)起的努力作出的回應(yīng)。
亞太經(jīng)合組織(APEC)21個(gè)成員經(jīng)濟(jì)體(包括中國(guó)和美國(guó))的貿(mào)易部長(zhǎng)上周日發(fā)表聲明稱,他們同意成立一個(gè)委員會(huì),以“啟動(dòng)并推進(jìn)(建立一個(gè)亞太自由貿(mào)易區(qū)的)進(jìn)程”。他們還表示,各方同意“從2014年起為加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)采取切實(shí)行動(dòng)”。
在美國(guó)和中國(guó)在亞太地區(qū)角逐影響力的大背景下,這一呼吁也具有更大的戰(zhàn)略內(nèi)涵。
重拾亞太自由貿(mào)易區(qū)這個(gè)近乎休眠的想法,是東道主中國(guó)在上周末APEC青島會(huì)議的籌備階段提出的。周一,參與美國(guó)主導(dǎo)的《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)談判的各國(guó)部長(zhǎng)將在新加坡開會(huì)。
中國(guó)對(duì)涉及12個(gè)國(guó)家的TPP一直抱有警惕態(tài)度。TPP被宣揚(yáng)為美國(guó)總統(tǒng)巴拉克?奧巴馬“重返亞洲”戰(zhàn)略的經(jīng)濟(jì)支柱,是華盛頓方面針對(duì)中國(guó)崛起作出的戰(zhàn)略回應(yīng)的一個(gè)關(guān)鍵組成部分。中國(guó)近期致力于打造替代方案的可信度,包括建立一個(gè)APEC自貿(mào)區(qū),并達(dá)成協(xié)議、將中國(guó)與東南亞國(guó)家簽署的貿(mào)易協(xié)定擴(kuò)大為一個(gè)更廣泛的地區(qū)協(xié)定。
TPP本身也被一些人視為更廣泛的亞太自貿(mào)區(qū)的潛在跳板,他們提出了中國(guó)最終加入TPP的可能性。作為APEC成員國(guó),美國(guó)支持更大的區(qū)域自貿(mào)區(qū)的想法。
但是,通過(guò)推動(dòng)向APEC自貿(mào)區(qū)的想法注入新的動(dòng)力,中國(guó)在TPP談判處于關(guān)鍵時(shí)刻時(shí)出招,提出了加大區(qū)域一體化的替代路徑。TPP談判近幾個(gè)月來(lái)已陷入僵局。
TPP談判代表上周在越南開會(huì),據(jù)報(bào)道取得了進(jìn)展。但是,數(shù)個(gè)國(guó)家的部長(zhǎng)將不參加新加坡的TPP會(huì)議,美國(guó)官員也淡化了各方有望很快達(dá)成協(xié)議的預(yù)期。
另外,APEC上周日表示,更新全球高科技產(chǎn)品貿(mào)易過(guò)時(shí)規(guī)則的努力取得了進(jìn)展。APEC的貿(mào)易部長(zhǎng)們?cè)诼暶髦斜硎,在修?997年《信息技術(shù)產(chǎn)品協(xié)議》一事上,“談判主要參與方同意將尋找創(chuàng)造性的路徑向前推進(jìn)”。
在日內(nèi)瓦舉行的更新ITA的談判,旨在消除一系列高科技產(chǎn)品的關(guān)稅。這些談判在去年破裂,原因是中國(guó)尋求將一長(zhǎng)串產(chǎn)品排除在免稅范圍之外。美國(guó)和其他方面將ITA談判視作一塊考驗(yàn)中國(guó)的試金石,因?yàn)橹袊?guó)正尋求加入其他磋商,包括為每年4.6萬(wàn)億美元的服務(wù)貿(mào)易達(dá)成全球新協(xié)議的談判。
美國(guó)貿(mào)易代表邁克?弗羅曼表示,美國(guó)近日就如何推進(jìn)談判向中國(guó)提出了一些“新想法”,并得到APEC其他成員經(jīng)濟(jì)體的支持。
“我們?nèi)〉昧诉M(jìn)展,縮小了我方與中方的分歧,但我們還沒有到達(dá)終點(diǎn),”他在一份通過(guò)電子郵件發(fā)給英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》的聲明中表示。但他補(bǔ)充稱:“在主要參與者的加緊努力下,ITA擴(kuò)圍有望在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)!