近來,美國(guó)在對(duì)華關(guān)系上表現(xiàn)出一系列非理性癥狀。在網(wǎng)絡(luò)安全問題上,美國(guó)一方面堅(jiān)持對(duì)中國(guó)和許多其他國(guó)家政府與企業(yè)進(jìn)行監(jiān)視,另一方面卻賊喊捉賊,竟對(duì)中國(guó)軍官提起訴訟。在海洋方面,美國(guó)頻頻在南海和東海問題上對(duì)中國(guó)發(fā)難,罔顧我周邊一些國(guó)家侵占中國(guó)島礁的事實(shí),強(qiáng)行為日菲等國(guó)站臺(tái)。美國(guó)聲稱要實(shí)現(xiàn)亞太“再平衡”,結(jié)果卻是造成這一地區(qū)更多動(dòng)蕩。
自二戰(zhàn)結(jié)束以來,美國(guó)的綜合實(shí)力在世界上長(zhǎng)期領(lǐng)先。但由于其內(nèi)外方針出現(xiàn)嚴(yán)重偏差,它在進(jìn)入新世紀(jì)后國(guó)際地位明顯下降。同時(shí),全球化迅速發(fā)展,美國(guó)和各國(guó)雖都普遍獲益,但一些新興經(jīng)濟(jì)體的進(jìn)步遠(yuǎn)超美國(guó),中國(guó)就是其中的佼佼者。由于各國(guó)大致是以同樣的國(guó)際規(guī)則競(jìng)賽,美國(guó)對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體的快速發(fā)展無可奈何,但并不愿接受。
一段時(shí)間以來,美國(guó)的亞太政策出現(xiàn)諸多非理性跡象。譬如,美國(guó)關(guān)注自身網(wǎng)絡(luò)安全,這本無可厚非。保護(hù)各國(guó)正當(dāng)?shù)木W(wǎng)絡(luò)主權(quán),本是中美的共同訴求。然而,美國(guó)在要求其網(wǎng)絡(luò)安全與知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到尊重的同時(shí),卻對(duì)他國(guó)的網(wǎng)絡(luò)疆域?qū)嵤⿵V泛攻擊。這種行為在被美國(guó)前情報(bào)人員斯諾登披露之后,已為美國(guó)政府被迫承認(rèn)。不過,美方繼續(xù)其錯(cuò)誤行為,理由是它只不過做了他國(guó)也在做的事情。
那么,他國(guó)可否以其人之道還治其人之身?美國(guó)的回答是不僅不可,它還要起訴和緝拿被它認(rèn)為從事了這種工作的他國(guó)軍官,這嚴(yán)重失卻理性。且不說美國(guó)曾參與制定的現(xiàn)代國(guó)際法規(guī)的基本準(zhǔn)則是國(guó)家平等,美國(guó)因此不具有它可從事網(wǎng)絡(luò)進(jìn)攻而他國(guó)不可開展網(wǎng)絡(luò)防御的任何特權(quán),即使它真有良好意愿解決中美關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全的紛爭(zhēng),它也應(yīng)在雙方已經(jīng)建立的網(wǎng)絡(luò)安全工作組的框架內(nèi),拿出事實(shí),謀求合作。其實(shí),依照美國(guó)的邏輯,只要中國(guó)知道美國(guó)對(duì)中國(guó)實(shí)施網(wǎng)攻,即使中國(guó)未必掌握實(shí)施這種攻擊的美國(guó)軍官的姓名,也可以起訴美國(guó)國(guó)家安全局局長(zhǎng)、國(guó)家情報(bào)總監(jiān)乃至白宮主人。
在海洋方面,美日不僅私相授受釣魚島列島,損害中國(guó)的主權(quán),美國(guó)近來還以美日安保條約來威脅中國(guó)。美國(guó)不顧越南和菲律賓曾明確接受或默認(rèn)中國(guó)對(duì)于西沙和南沙群島主權(quán)的事實(shí),最近公然升級(jí)對(duì)越菲挑戰(zhàn)中國(guó)主權(quán)和權(quán)益的偏袒。從這些非理性行為中,世人明顯感到美國(guó)的焦慮失態(tài),華盛頓曾經(jīng)的淡定自信已被其當(dāng)下的躁動(dòng)偏執(zhí)所取代。
全球化的潮流不可阻擋。美國(guó)既要從中取利,就必須接受大國(guó)實(shí)力對(duì)比的此消彼長(zhǎng)。盡管接受這一潮流對(duì)于當(dāng)慣國(guó)際警察的美國(guó)并不容易,但它必須明白,全球力量的均衡將有利世界穩(wěn)定,由此形成的世界和平最終也將對(duì)它有利。不過,形成新的世界格局不會(huì)一蹴而就,美國(guó)走下唯一超級(jí)大國(guó)的神壇還需時(shí)日。
美國(guó)的非理性訴求,短期內(nèi)不會(huì)消失。今年又逢美國(guó)中期選舉,美國(guó)國(guó)內(nèi)政治的頑癥再發(fā)并拿中國(guó)說事,也可預(yù)期。中國(guó)崛起是一個(gè)過程,美國(guó)對(duì)此需要調(diào)適,中國(guó)對(duì)于美國(guó)的不適也有充分的心理準(zhǔn)備。所以,對(duì)于美國(guó)的種種應(yīng)激反應(yīng),中國(guó)滿懷誠(chéng)意愿助美國(guó)逐步適應(yīng)。但美國(guó)能否盡早平復(fù),終究取決于它自己的理性。美國(guó)早日務(wù)實(shí),及早順應(yīng)歷史潮流,與中國(guó)的和平發(fā)展良性互動(dòng),才是真正有利地區(qū)穩(wěn)定的“再平衡”。(沈丁立 作者為復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問題研究院副院長(zhǎng)、教授)