近日,美國(guó)和澳大利亞簽署了一份備受矚目的軍事部署協(xié)議。根據(jù)該協(xié)議,到2017年,駐達(dá)爾文基地的美軍人數(shù)將增加一倍多,輪駐規(guī)模達(dá)到2500名海軍陸戰(zhàn)隊(duì)隊(duì)員;未來(lái)25年,美澳還將繼續(xù)擴(kuò)大軍事合作。分析人士認(rèn)為,在亞太“再平衡”戰(zhàn)略背景下,美國(guó)近年來(lái)不斷增加在亞太地區(qū)的軍事存在,拉幫結(jié)伙圍堵中國(guó)的戰(zhàn)略意圖凸顯,令本已不平靜的亞太更加暗潮洶涌。
資料圖:澳大利亞達(dá)爾文港
2011年前,美國(guó)在澳大利亞沒(méi)有駐軍;2011年,隨著美國(guó)“亞太再平衡”戰(zhàn)略的提出,美澳軍事合作加強(qiáng)。2012年,美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)以輪換的方式進(jìn)駐位于澳大利亞中北部的達(dá)爾文港;至今,美駐軍約有1150人。軍事專家尹卓說(shuō),“此次簽署的25年協(xié)議,是長(zhǎng)期協(xié)議,說(shuō)明澳大利亞做了重大戰(zhàn)略選擇,恐怕未來(lái)不是哪屆政府能隨便更改的!边@也意味著,達(dá)爾文港可能向美軍永久性軍事基地邁進(jìn)。
美國(guó)此次看中達(dá)爾文港,一是這里的軍事設(shè)施相對(duì)完善,曾是美國(guó)航天飛機(jī)的應(yīng)急著陸場(chǎng),很多型號(hào)的戰(zhàn)機(jī)也能從這里起飛。另外,一些分析人士稱其為“第二個(gè)關(guān)島”,因其駐泊條件和基地面積得天獨(dú)厚,且背后有大陸依托,自然條件比關(guān)島更優(yōu)越。若在此地部署美國(guó)未來(lái)設(shè)想的兵力,包括部署航空母艦、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的兩棲作戰(zhàn)艦艇和空軍戰(zhàn)略轟炸機(jī),可以形成與美軍關(guān)島基地相同的部署。
二是緣于其獨(dú)特的地理位置。它是澳大利亞距亞洲最近的城市,被稱為通往亞洲的門戶,能為美軍提供連接太平洋與印度洋的立足點(diǎn)。
盡管與美國(guó)駐日本和韓國(guó)軍事基地相比,達(dá)爾文港距離亞洲更遠(yuǎn),但是距離中國(guó)南海、印尼和馬六甲海峽卻更近。這便利美軍實(shí)施更大規(guī)模的軍事訓(xùn)練,同時(shí)也能與關(guān)島美軍基地形成夾擊之勢(shì),在未來(lái)局勢(shì)有變時(shí),截堵國(guó)際重要航道馬六甲海峽。
三是在美國(guó)構(gòu)筑的圍堵中國(guó)的第一島鏈上,菲律賓、新加坡等國(guó)的面積均較小,可能成為薄弱環(huán)節(jié),無(wú)法形成封困效果。而“第二島鏈”是以關(guān)島為中心,由駐扎在澳大利亞、新西蘭等國(guó)的基地群組成。美國(guó)重兵部署澳大利亞達(dá)爾文港,可與關(guān)島等基地聯(lián)動(dòng),有效加強(qiáng)第二島鏈封堵能力,與第一島鏈形成合力。分析人士說(shuō),選擇了達(dá)爾文港后,等于讓美國(guó)在未來(lái)南?赡馨l(fā)生的區(qū)域沖突中,多了一個(gè)如虎添翼的籌碼。
近年來(lái),美國(guó)大規(guī)模擴(kuò)建關(guān)島基地、重返菲律賓蘇比克灣、駐軍澳大利亞達(dá)爾文港,以及與越南商談金蘭灣駐軍,不惜巨資、拉幫結(jié)伙、動(dòng)作不斷,苦心打造西太平軍事基地鏈條。其最終目的無(wú)疑是要加強(qiáng)美國(guó)在亞太地區(qū)的軍事存在,對(duì)中國(guó)形成合圍之勢(shì),維護(hù)其戰(zhàn)后的亞太主導(dǎo)地位。
當(dāng)今世界,全球化與日俱增,國(guó)與國(guó)相互依存日深,合作共贏已然成歷史潮流,“零和思維”定當(dāng)不是國(guó)家關(guān)系的主流,軍事手段也非解決國(guó)與國(guó)之間紛爭(zhēng)的唯一。中國(guó)一再向國(guó)際社會(huì)表達(dá)了開(kāi)啟新型大國(guó)關(guān)系的期待,希望美國(guó)及其盟國(guó)能謹(jǐn)思慎行,除卻戒心,還亞太從前的和平、安寧;讓達(dá)爾文港這樣的小城,不再成為喧囂的軍事基地,回歸往昔的閑適與寧?kù)o。 (文/ 徐倩)