日媒文章:安倍“拼外交”的三個(gè)動(dòng)機(jī)

時(shí)間:2014-09-15 08:04   來(lái)源:新華國(guó)際

  據(jù)參考消息9月12日?qǐng)?bào)道日媒稱,安倍晉三執(zhí)政后20個(gè)月里訪問(wèn)了49個(gè)國(guó)家,成為迄今為止出訪最多的日本首相。安倍的外交活動(dòng)目標(biāo)明確,主要有三個(gè)動(dòng)機(jī):尋找伙伴抗衡日益崛起的中國(guó);通過(guò)締結(jié)防務(wù)、能源和商務(wù)協(xié)議促進(jìn)日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展;為日本的新防務(wù)姿態(tài)爭(zhēng)取外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人支持。

  日本外交學(xué)者網(wǎng)站9月11日發(fā)表題為《安倍晉三20個(gè)月里訪問(wèn)了全世界1/4的國(guó)家:原因何在?》的文章稱,隨著最近出訪南亞,安倍晉三擔(dān)任日本首相以來(lái)訪問(wèn)的國(guó)家已經(jīng)達(dá)到了49個(gè)。訪問(wèn)都是在他執(zhí)政后的大約20個(gè)月里完成的。這相當(dāng)于1/4的聯(lián)合國(guó)成員國(guó),平均每個(gè)月出訪兩次以上。這也使他成為迄今為止出訪最多的日本首相。安倍與世界領(lǐng)導(dǎo)人接觸的熱情反映了他為日本制定的計(jì)劃。他在2012年年底重新掌權(quán)時(shí)的主張是,他將使日本回到應(yīng)有的位置上,成為國(guó)際舞臺(tái)上高度活躍的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。

  國(guó)內(nèi)支持率出現(xiàn)下降

  8月初,當(dāng)安倍出訪的國(guó)家總數(shù)達(dá)到47個(gè)的時(shí)候,《華盛頓郵報(bào)》的一篇文章猜測(cè)安倍個(gè)人可能喜歡出訪并且與各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人接觸——尤其要考慮到,由于4月份調(diào)高銷(xiāo)售稅,政府又修改憲法解釋以解禁集體自衛(wèi)權(quán),他在國(guó)內(nèi)的支持率出現(xiàn)下降。這種說(shuō)法有一定道理。日本與安倍和“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的蜜月期是短暫的。安倍的國(guó)內(nèi)形勢(shì)根本說(shuō)不上衰敗,但他越來(lái)越為自己的政治前途感到擔(dān)憂(最近的內(nèi)閣改組就說(shuō)明了這一點(diǎn))。

  然而,盡管?chē)?guó)內(nèi)支持率下降,但安倍的外交活動(dòng)目標(biāo)明確,主要有三個(gè)動(dòng)機(jī):尋找伙伴抗衡日益崛起的中國(guó),而后者在外交上不愿與日本展開(kāi)接觸;通過(guò)締結(jié)防務(wù)、能源和商務(wù)協(xié)議促進(jìn)日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展;為日本的新防務(wù)姿態(tài)爭(zhēng)取外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人支持。

  制衡中國(guó)并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)

  第一個(gè)動(dòng)機(jī)相當(dāng)顯而易見(jiàn),尤其是在安倍晉三執(zhí)政之后。他是眾所周知的右翼民族主義者,格外受到中國(guó)的厭惡。他對(duì)印度、澳大利亞和東盟國(guó)家主動(dòng)示好,把日本打造為對(duì)抗日益強(qiáng)勢(shì)的中國(guó)的制衡力量。盡管這些國(guó)家都不會(huì)冷淡中國(guó)而與日本交好,但安倍還是設(shè)法與亞洲的幾個(gè)國(guó)家拉近了關(guān)系。

  推動(dòng)安倍出訪的第二個(gè)因素純粹是經(jīng)濟(jì)原因。長(zhǎng)期以來(lái),經(jīng)濟(jì)一直是日本外交政策的重點(diǎn)。有些學(xué)者說(shuō),日本在1945年以后的外交政策是典型的重商現(xiàn)實(shí)主義。由于缺乏真正的硬實(shí)力,所以日本利用海外發(fā)展援助、貿(mào)易和投資協(xié)議以及全面商務(wù)聯(lián)系在世界各地締結(jié)伙伴關(guān)系。盡管2014年仍是如此(安倍最近的孟加拉國(guó)和斯里蘭卡之行就是典型例子),但是,日本在事實(shí)上取消了自愿實(shí)施的武器出口禁令后,安倍擴(kuò)大了日本的經(jīng)濟(jì)組合,把防務(wù)協(xié)議也包括在內(nèi)。自從安倍掌權(quán)以來(lái),日本已經(jīng)與法國(guó)、英國(guó)和越南簽訂了防務(wù)合同和合作協(xié)議,目前正在與印度和澳大利亞展開(kāi)相關(guān)工作。除此之外,安倍在出訪時(shí)還歡迎日本私營(yíng)企業(yè)參與。在今年夏天訪問(wèn)拉美和南亞時(shí),安倍帶領(lǐng)了一批日本企業(yè)高管人員隨行。

  為安全政策贏得支持

  第三個(gè)因素(為日本贏得世界各國(guó)的支持)也許是最不為大多數(shù)分析人士所重視的因素。安倍并不掩飾自己使日本成為奉行“積極和平主義”的亞洲國(guó)家的熱切愿望。隨著防務(wù)預(yù)算增加,新的國(guó)家安全戰(zhàn)略出臺(tái),對(duì)憲法當(dāng)中有關(guān)集體自衛(wèi)權(quán)的條款重新解釋?zhuān)脖兑呀?jīng)把語(yǔ)言付諸行動(dòng)。中國(guó)批評(píng)日本的軍國(guó)主義卷土重來(lái)并破壞了穩(wěn)定。為了反駁這種說(shuō)法,安倍特別注意,讓他會(huì)晤的幾乎所有外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在發(fā)表聲明時(shí)都?xì)g迎日本在亞洲發(fā)揮更積極的安全作用。獲得這種口頭支持有助于使局勢(shì)朝著有利于日本的方向轉(zhuǎn)化。盡管北京深感憂慮,但安倍還是能指望亞洲內(nèi)外有一批領(lǐng)導(dǎo)人歡迎日本在亞洲安全方面發(fā)揮更積極的作用。

  從總體來(lái)看,安倍的頻繁出訪將為日本帶來(lái)重要的經(jīng)濟(jì)和政治收益。面對(duì)迅速“走向全球的”中國(guó),日本如果沒(méi)有這樣一位頻頻展開(kāi)外交訪問(wèn)的首相,形勢(shì)可能會(huì)更糟。對(duì)安倍來(lái)說(shuō),僅僅宣布“日本回來(lái)了”似乎還不夠令人滿意,他想親自向盡可能多的世界領(lǐng)導(dǎo)人傳達(dá)這一訊息。

編輯:李杰

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