埃博拉病毒在非洲肆虐,人們談及它無不色變。然而,6日在經(jīng)合組織發(fā)展中心召開的第14屆非洲經(jīng)濟(jì)論壇上,非盟委員會主席祖馬、聯(lián)合國副秘書長卡洛斯·洛佩斯等與會重量級人物不約而同地大聲疾呼:空談之風(fēng)對非洲經(jīng)濟(jì)的危害遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于埃博拉!
近年來,在全球經(jīng)濟(jì)疲軟的背景下,非洲經(jīng)濟(jì)保持較快增長,成為世界經(jīng)濟(jì)版圖中引人注目的亮色之一。經(jīng)合組織數(shù)據(jù)顯示,2013年非洲經(jīng)濟(jì)增長率約為4%,高于全球經(jīng)濟(jì)3%的增長水平,今明兩年非洲經(jīng)濟(jì)增速有望進(jìn)一步提高。然而,非洲經(jīng)濟(jì)的品質(zhì)提升緩慢,發(fā)展的可持續(xù)性依然令人擔(dān)憂。
祖馬認(rèn)為,非洲經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步履蹣跚的原因不僅僅在于沒有好政策,還在于“光說不干”,這給非洲經(jīng)濟(jì)帶來的危害遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于外界廣泛關(guān)注的埃博拉病毒?照劦膼汗皇,在全球附加值貿(mào)易中,非洲的份額只占2.2%。此外,擁有廣袤土地和強(qiáng)烈日照的非洲至今仍需進(jìn)口糧食和蔬菜,“這簡直是21世紀(jì)丑聞”!
卡洛斯·洛佩斯說,從整個(gè)非洲范圍看,埃博拉病毒肆虐的幾內(nèi)亞等西非三國的經(jīng)濟(jì)增長形勢必受到一定影響,但由于這三個(gè)國家的產(chǎn)值只占非洲總產(chǎn)值的1%,所以并不會影響到非洲經(jīng)濟(jì)的整體前景。非洲經(jīng)濟(jì)的基本面主要取決于能否扎扎實(shí)實(shí)地實(shí)現(xiàn)調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,能否切實(shí)提高教育水平、政府效率,改善營商環(huán)境。
為切實(shí)推動(dòng)非洲經(jīng)濟(jì)加速轉(zhuǎn)型,此次論壇期間,經(jīng)合組織發(fā)展中心正式宣布啟動(dòng)“非洲行動(dòng)計(jì)劃”。據(jù)介紹,這一計(jì)劃旨在和非盟攜手建設(shè)政策對話平臺,推動(dòng)非洲各國就融入全球價(jià)值鏈、改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一化等議題進(jìn)行交流溝通。該計(jì)劃的一大特點(diǎn)是從非洲本土的實(shí)踐中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),梳理經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型較快的非洲國家的好的做法,科特迪瓦、摩洛哥等國被納入首批樣板國家。
經(jīng)合組織秘書長安赫爾·古里亞說,好政策沒有知識產(chǎn)權(quán),希望有改革意識的各國政府團(tuán)結(jié)協(xié)作,分享有實(shí)際意義的政策經(jīng)驗(yàn)。
記者注意到,各界人士在討論非洲經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí),充分肯定了中非合作以及中國改革實(shí)踐對于非洲發(fā)展的重要意義。意大利前總理羅馬諾·普羅迪說,中國和非洲的合作改變了非洲的經(jīng)濟(jì)面貌,也改變了其他大國對待非洲的方式,非洲的國際地位得到了切實(shí)提高。
多哥總統(tǒng)府負(fù)責(zé)公共政策前景與評估的部長卡科·努布波說,中國和非洲的合作不僅改善了非洲的基礎(chǔ)設(shè)施,也為非洲提供了寶貴的智力支持,就拿多哥來說,多年來,不少多哥大學(xué)生到中國留學(xué),把先進(jìn)的科學(xué)知識帶回多哥,對多哥經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展意義重大。此外,中國改革開放的巨大成就、工業(yè)化進(jìn)程推進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),也值得多哥以及其他非洲國家學(xué)習(xí)借鑒。(韓冰 張雪飛)