英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》中文網(wǎng)刊登了《當(dāng)中國(guó)統(tǒng)治世界》一書作者馬丁 雅克的評(píng)論文章稱,不能否認(rèn)中國(guó)的治理制度在過去三十年中取得的成績(jī),也不應(yīng)將西式民主視為評(píng)判政權(quán)合法性的唯一標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)論同時(shí)指出,未來西方在治理方面的問題有可能比中國(guó)更嚴(yán)峻。以下為文章摘編:
西方有一種根深蒂固的觀點(diǎn):中國(guó)的軟肋在于政治制度。由于缺乏西式民主,中國(guó)的治理制度是不可持續(xù)的。最終,中國(guó)將被迫實(shí)行跟西方一樣的政治制度。
然而,中國(guó)的治理制度三十多年來取得了非凡的成功。在這種制度下,中國(guó)進(jìn)行了現(xiàn)代歷史上最偉大的經(jīng)濟(jì)改革。中國(guó)政府非常有能力,能夠以戰(zhàn)略眼光思考問題,與此同時(shí)也是務(wù)實(shí)和敢于嘗試的。這個(gè)政府讓中國(guó)人民生活水平快速上升,得到了群眾的廣泛支持。認(rèn)為這個(gè)政府遲早(西方人一般認(rèn)為只會(huì)早不會(huì)遲)會(huì)失去民眾支持的想法是牽強(qiáng)的。相反,考慮到中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍在快速增長(zhǎng),人民生活水平也還在不斷提高,中國(guó)政府的支持率必將繼續(xù)上升。
然而,我們不應(yīng)認(rèn)為,民眾對(duì)這個(gè)政府的支持只會(huì)隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的快慢而變化。在西方,民主制度是一個(gè)政權(quán)合法性的唯一來源幾乎已成為共識(shí)。這是錯(cuò)誤的。中國(guó)政府的合法性根植于這個(gè)國(guó)家的歷史。政府和家庭,同為社會(huì)中最重要的兩種組織。在至少兩千年的時(shí)間里,政府被視為中華文明的守衛(wèi)者和化身。這就是中國(guó)政府合法性的主要來源。
中國(guó)政府的一些其他特征,比如重視賢能統(tǒng)治、執(zhí)政能力以及關(guān)于國(guó)家與人民關(guān)系本質(zhì)上具有家庭色彩的觀念,同樣是根深蒂固的。
每當(dāng)政府失靈的時(shí)候,中國(guó)的情況就很糟糕,典型的例子是中國(guó)在第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)至1949年長(zhǎng)達(dá)一個(gè)世紀(jì)的屈辱史。中共近幾十年來的主要成就,就是重塑了政府,在現(xiàn)代背景下恢復(fù)了政府的主要?dú)v史特征——其核心地位、執(zhí)政能力、賢能治理、合法性以及效力——而在此前的一個(gè)世紀(jì)里,政府經(jīng)歷了災(zāi)難性的衰敗。
西方國(guó)家容易將中國(guó)政府看成是一成不變的,因?yàn)樗麄冎粚⒛切┛瓷先?guó)家推向西方模式的改革視為真正的改革。事實(shí)上,自1978年以來,中國(guó)政府經(jīng)歷了重大而持續(xù)的改革,其規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過美國(guó)或英國(guó)發(fā)生過的任何改革。我們很難想象,如果中國(guó)政府本身沒有經(jīng)歷深刻的改革,它如何策劃推動(dòng)如此大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。而且這一進(jìn)程還將持續(xù)下去,甚至或許會(huì)更加令人嘆為觀止。
西方國(guó)家不應(yīng)不屑地認(rèn)為中國(guó)的治理制度是脆弱和不穩(wěn)固的,西方世界必須理解這一制度。以過去三十年的標(biāo)準(zhǔn)來衡量,這一制度是非常成功的,世界將日益認(rèn)識(shí)到,這個(gè)制度是他們必須學(xué)習(xí)的。迄今為止,人們認(rèn)為,中國(guó)、而不是西方民主國(guó)家將面臨嚴(yán)重的治理問題。西方國(guó)家對(duì)其民主制度的看法已嚴(yán)重脫離了歷史現(xiàn)實(shí),他們將這種制度視為解決治理問題的某種永恒、理想的方案。然而,顯而易見的是,美國(guó)民主制度已日益變得失靈、短視、兩極化,容易受到既得利益集團(tuán)(尤其是社會(huì)頂層那1%)的挾持。
從歷史角度來看,有充分理由相信,西方民主國(guó)家將面臨艱難而不確定的未來。它們過去的成功有賴于兩個(gè)基本條件:首先,西方在至少兩個(gè)世紀(jì)的時(shí)間里主導(dǎo)了世界,獲得了巨大的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),讓西方的政治精英擁有了極高的地位和威望;其次,西方民眾的生活水平長(zhǎng)期以來不斷得到提高。這兩點(diǎn)在未來都是不可持續(xù)的。
西方正在衰落,歐洲衰落得尤其快。一些人預(yù)測(cè),到2030年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出可能占到全球產(chǎn)出的三分之一,經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到美國(guó)的兩倍。到那時(shí)美國(guó)的實(shí)力將一落千丈。這勢(shì)必影響美國(guó)民眾對(duì)本國(guó)政治精英和政治制度的看法。此外,鑒于有充分證據(jù)顯示近來美國(guó)和西歐許多民眾的生活水準(zhǔn)停滯不前,未來會(huì)怎樣仍存在很大不確定性。
崛起中的大國(guó)在國(guó)內(nèi)的民意支持率往往會(huì)不斷上升,而衰落中的大國(guó)會(huì)遭遇民眾的不滿。西方國(guó)家不應(yīng)低估這樣一種可能性,即他們?cè)谥卫矸矫嬗龅降膯栴}將比中國(guó)更嚴(yán)峻。
注:本文作者馬丁 雅克著有《當(dāng)中國(guó)統(tǒng)治世界:西方世界的沒落和新全球秩序的誕生》(When China Rules The World: The End of the Western World and the Birth of a New Global Order)一書。