當(dāng)前,中國經(jīng)濟正步入“新常態(tài)”歷史階段,中國將進一步推動結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型,實施對內(nèi)對外開放的“雙開放”,促進外資請進來和中資走出去的“雙聯(lián)動”,實現(xiàn)全球經(jīng)濟再平衡和國內(nèi)經(jīng)濟再平衡的“雙平衡”,讓世界從中國新一輪改革開放中獲得增長紅利。
與世界迅速融為一體使中國成為全球經(jīng)濟推動力。中國是經(jīng)濟全球化的最大受益者,也是經(jīng)濟全球化的主要推動者。2000~2012年,中國對世界出口額增量的貢獻率為15%(美國為6.63%),對世界進口額增量的貢獻率為11.86%(美國為8.53%)。2000年至2013年,中國累計進口總額近13萬億美元,為世界各國直接創(chuàng)造了至少上億個就業(yè)崗位。根據(jù)世界貿(mào)易組織(WTO)數(shù)據(jù),2008年至2012年,中國進口占全球進口總額的比例由6.9%升至9.5%。金融危機肆虐三年間(2008年至2010年),全球進口總體萎縮8.4%,中國逆勢增長23.3%,成為全球需求的支撐者,促進了全球貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。
2013年中國出口貿(mào)易約合2.21萬億美元,增長7.9%,雖然這一速度僅僅為改革開放35年來16.6%的出口年平均增速的一半,但仍然比全球出口增長快很多。2013年全球出口增速為3%左右,中國出口增速大約為全球出口增速的一倍還要多,這意味著中國出口占全球出口比重依然在上升,已經(jīng)占全球貨物貿(mào)易總量的11.1%。
特別是對于亞洲而言,中國的影響更為顯著。過去10年中亞洲對歐美出口所占比重明顯下降,但區(qū)內(nèi)貿(mào)易比重大幅上升,區(qū)內(nèi)貿(mào)易更為緊密,形成了以中國為中心的亞洲價值鏈和“新雁陣模式”。2000年以來,中國同周邊國家的貿(mào)易額從1000多億美元增至1.3萬億美元,已成為眾多周邊國家的最大貿(mào)易伙伴、最大出口市場和重要投資來源地。目前,中國與周邊國家貿(mào)易額已超過中國與歐洲、美國貿(mào)易額之和。
中國新一輪改革開放讓世界持續(xù)分享增長紅利。中共十八屆三中全會明確提出,要適應(yīng)經(jīng)濟全球化新趨勢,加快培育參與和引領(lǐng)國際合作競爭新優(yōu)勢,形成包括全球投資、全球生產(chǎn)、全球出口、全球分銷、全球服務(wù)在內(nèi)的,面向全球高標(biāo)準(zhǔn)的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。十八大以來,中國采取了一系列新措施,包括加強政府自身建設(shè)、深入推進國資國企改革、探索負面清單管理模式、成立上海自由貿(mào)易試驗區(qū)、積極推動WTO多邊協(xié)定《信息技術(shù)產(chǎn)品協(xié)議》談判,申請加入服務(wù)貿(mào)易協(xié)定,并就WTO政府采購協(xié)議取得實質(zhì)性進展。此外,中國加快推進自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略,推動區(qū)域經(jīng)濟一體化,已簽署的自貿(mào)協(xié)定達12個之多,涉及20個國家和地區(qū)。目前,中國與澳大利亞、韓國、斯里蘭卡、海灣阿拉伯國家合作委員會、南部非洲關(guān)稅同盟等進行區(qū)域貿(mào)易協(xié)定談判都取得了不同程度的進展,而代表亞太經(jīng)濟一體化的亞太自貿(mào)區(qū)(FTAAP)談判也已經(jīng)提上議事日程,有望成為亞太經(jīng)濟增長的新引擎。
中國經(jīng)濟“再平衡”和結(jié)構(gòu)升級給世界帶來新機遇。當(dāng)前,全球范圍內(nèi),消費者力量正從傳統(tǒng)歐美發(fā)達市場向新興市場轉(zhuǎn)移。2013年中國消費規(guī)模超過日本,成為全球第二大消費國。2020年,中國中等收入群體將達到6億左右,總消費為2010年的三倍以上,屆時將釋放64萬億元購買力,有望成為世界規(guī)模最大的進口市場和增長最快的進口市場。龐大的“中國市場”將成為引領(lǐng)全球經(jīng)濟持續(xù)增長的新動力。
此外,中國和西方發(fā)達國家的經(jīng)濟差距,中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的瓶頸,中國在國際分工格局中的中低端位置,均與技術(shù)落后密切相關(guān)。未來隨著中國國民人均收入的增長、消費結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級、生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變,對全球特別是發(fā)達市場的資本設(shè)備和商業(yè)服務(wù)的需求將會繼續(xù)大幅增長。預(yù)計今后十年,中國高科技市場年增長率將達到20%~40%,這是巨大的合作機遇。據(jù)測算,如果美國放寬對華出口限制,維持在中國同類產(chǎn)品進口總額18.3%的市場份額,對華高科技產(chǎn)品出口就可達到600多億美元,這不僅有利于中國產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)創(chuàng)新,也有利于美國等發(fā)達國家的全球技術(shù)擴散和技術(shù)投資。特別是隨著今年中國將首次成為“凈資本輸出國”,資本大規(guī)模走出去,將意味著中國已經(jīng)有能力重塑本國競爭優(yōu)勢,有能力參與全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈重構(gòu)。
“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想共筑全球開放型合作網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)前,全球化深入發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟一體化加快推進,全球增長和貿(mào)易、投資格局正在醞釀深刻調(diào)整,亞歐國家都處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段,希望找到新的經(jīng)濟增長點,進一步激發(fā)區(qū)域發(fā)展活力與合作潛力。正是基于這樣的世界發(fā)展大勢和中國改革開放新趨勢,中國國家主席習(xí)近平提出了“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想和合作倡議。“一帶一路”戰(zhàn)略合作是多層次的,它始于交通物流,興于商貿(mào)流通,強于互融共贏。據(jù)世界銀行數(shù)據(jù),1990~2013年,全球貿(mào)易、跨境直接投資年均增長速度分別為7.8%和9.7%,而“一帶一路”相關(guān)65個國家同期的年均增長速度分別達到13.1%和16.5%!耙粠б宦贰钡捻樌七M將有助于建設(shè)利益共享的全球價值鏈,優(yōu)化全球資源配置,形成互利共贏的全球區(qū)域經(jīng)濟布局和合作網(wǎng)絡(luò)。(文/張茉楠 作者單位:中國國際經(jīng)濟交流中心)