新華網(wǎng)東京1月14日電(記者馮武勇 劉秀玲)日本政府14日通過2015財(cái)年(2015年4月至2016年3月)預(yù)算案,其中防衛(wèi)預(yù)算為4.9801萬億日元(約合421億美元),比上年度增加2%。這是安倍上臺(tái)后連續(xù)第三年增加防衛(wèi)預(yù)算,其額度也創(chuàng)下了歷史新高。
預(yù)算構(gòu)成
根據(jù)日本防衛(wèi)省公布的2015財(cái)年防衛(wèi)預(yù)算概要,新財(cái)年日本防衛(wèi)預(yù)算比2014財(cái)年增加953億日元,增幅為2%。其中,人員后勤等預(yù)算為2.1121萬億日元,同比增0.9%;裝備物資等預(yù)算為2.8680萬億日元,同比增2.7%。由此可以看出,2015財(cái)年日本防衛(wèi)預(yù)算的增長主要集中在武器裝備和基地建設(shè)等硬件方面。
特點(diǎn)和重點(diǎn)
日本2015財(cái)年主要軍購項(xiàng)目的最大特點(diǎn)是,進(jìn)一步強(qiáng)化在沖繩縣等西南地域的防衛(wèi)部署和?毡O(jiān)視能力及作戰(zhàn)能力,打造攻擊型的海陸兩棲部隊(duì)及相關(guān)基地整備。
重點(diǎn)一是所謂“離島防衛(wèi)”和水陸兩棲攻擊型裝備采購。從2015財(cái)年起,日本將新購入20架P-1反潛機(jī)(3504億日元)、5架MV-22“魚鷹”運(yùn)輸機(jī)(516億日元)、1架E-2D預(yù)警機(jī)(232億日元)、30輛水陸兩棲戰(zhàn)車(203億日元)、6架F-35戰(zhàn)機(jī)(1032億日元)以及“全球鷹”無人機(jī)地面操控系統(tǒng)(154億日元)。此外,“宙斯盾艦”造艦項(xiàng)目預(yù)計(jì)將投入1680億日元。
重點(diǎn)二是西南地區(qū)沿岸監(jiān)控、警備、作戰(zhàn)支援基地建設(shè)。根據(jù)預(yù)算,日本防衛(wèi)省計(jì)劃在九州地區(qū)的佐賀機(jī)場(chǎng)新建“魚鷹”運(yùn)輸機(jī)基地(征地費(fèi)106億日元),在鹿兒島縣奄美大島和沖繩縣與那國島部署沿岸警備或監(jiān)視部隊(duì)(征地等經(jīng)費(fèi)34億日元),并增加水陸兩棲作戰(zhàn)部隊(duì)相關(guān)配套設(shè)施(179億日元)。
重點(diǎn)三是加大在太空軍事和網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的投入,如太空開發(fā)等相關(guān)費(fèi)用340億日元,網(wǎng)絡(luò)安全和對(duì)應(yīng)相關(guān)經(jīng)費(fèi)91億日元。
重點(diǎn)四是用于駐日美軍的相關(guān)費(fèi)用。包括:駐日美軍部分經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)(1912億日元),駐沖繩美軍普天間機(jī)場(chǎng)遷至邊野古基地的費(fèi)用(1472億日元),以及駐日美軍部分艦載機(jī)遷至山口縣巖國基地(18.5億日元)的費(fèi)用。
媒體評(píng)議
共同社:新財(cái)年政府預(yù)算案突顯安倍首相對(duì)防衛(wèi)領(lǐng)域的“厚待”,軍備領(lǐng)域的擴(kuò)張姿態(tài)反映了安倍本人的意向。
時(shí)事社:新財(cái)年防衛(wèi)預(yù)算突出了強(qiáng)化防衛(wèi)力量的姿態(tài),針對(duì)中國活躍的海洋活動(dòng),強(qiáng)化了西南群島地區(qū)的離島防衛(wèi)能力。
《東京新聞》:如果加上2014財(cái)年補(bǔ)充預(yù)算中的2110億日元防衛(wèi)開支,2015財(cái)年實(shí)際防衛(wèi)開支突破5萬億日元。這一規(guī)模甚至超過了“中期防衛(wèi)力整備計(jì)劃”(2014-2018財(cái)年)預(yù)計(jì)的經(jīng)費(fèi)增加節(jié)奏,顯示了防衛(wèi)經(jīng)費(fèi)的無節(jié)制膨脹。
日共《赤旗報(bào)》:安倍政府一面增加消費(fèi)稅、削減社保開支,一面將這些削減下來的財(cái)源回流到軍事領(lǐng)域。這顯示出,安倍政府犧牲國民生活福利打造軍事大國的路線。