自2009年緬甸政府軍同其境內(nèi)靠近我國(guó)云南邊境的果敢同盟軍激烈交火以來,中緬邊界堪稱是我國(guó)最不安寧的邊界線之一。3月13日下午,緬甸軍機(jī)炸彈落入中方境內(nèi),造成云南邊境的中國(guó)居民5死8傷。此事件堪稱是1979年中越邊境沖突發(fā)生后,中國(guó)邊境地區(qū)發(fā)生的最嚴(yán)重的惡性事件。事件發(fā)生后,我國(guó)政府、外交部和軍方均提出嚴(yán)正抗議,李克強(qiáng)總理在15日的記者招待會(huì)中,甚至專門“返場(chǎng)”來談這件讓他“感到痛心的事情”,并強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)決保護(hù)我國(guó)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全”。
針對(duì)“3·13慘案”的調(diào)查至少涉及兩個(gè)層面的問題,一是蓄意為之還是誤投,二是炸彈來自何方勢(shì)力。日前,緬甸政府和果敢同盟軍均否認(rèn)制造了投彈事件,但炸彈來自其中一方,幾乎是可以斷定的。不過,想把以上兩個(gè)層面的問題完全落實(shí)清楚,都不那么容易。
作為普通民眾,我們不妨“先小人后君子”,對(duì)肇事者可能“蓄謀”制造事端的動(dòng)機(jī)作一番揣度。假設(shè)是果敢同盟軍策劃了此次慘案,那么其最大動(dòng)機(jī)無疑在于嫁禍緬甸現(xiàn)政府,甚至是拉中國(guó)“下水”,從而在與政府軍的對(duì)峙中爭(zhēng)取主動(dòng),最終達(dá)到完全自治、實(shí)質(zhì)獨(dú)立的目標(biāo)。除此之外,作為講漢語、保留著漢族習(xí)慣的華裔,果敢同盟軍沒有制造慘案的動(dòng)機(jī)。
因?yàn)檎◤椣弟娪蔑w機(jī)所投,從軍事裝備能力來看,緬甸政府軍顯然是更可能的肇事者。放下“誤投”而不敢承認(rèn)的可能性不談,緬甸政府軍蓄意作案的“可能動(dòng)機(jī)”則比較復(fù)雜。
其一,自2011年加快推進(jìn)民主轉(zhuǎn)型以來,緬甸社會(huì)日益多元化,國(guó)內(nèi)排華情緒明顯上升。中國(guó)已成為緬甸的最大外貿(mào)伙伴國(guó)和投資國(guó),中方投資占到緬甸吸引外資總額的一半左右。但緬甸國(guó)內(nèi)一些人卻將其看成是大國(guó)對(duì)小國(guó)的“綁架”和“盤剝”,同時(shí)對(duì)“中國(guó)崛起”的擔(dān)憂也在不斷上升,而這種偏見在軍方尤為明顯,因而,不能排除軍方少數(shù)勢(shì)力借機(jī)泄憤的可能性。
其二,緬甸近年來社會(huì)持續(xù)動(dòng)蕩,果敢同盟軍與政府軍的激烈對(duì)峙更是加重了現(xiàn)政府的困境,導(dǎo)致執(zhí)政黨的支持率持續(xù)下降,在下半年舉行的總統(tǒng)選舉中敗選的可能性很大。在這種情況下,不能排除其拿中國(guó)“開刀”,希望通過制造事端擺脫民眾中現(xiàn)政權(quán)“過度依賴中國(guó)”指責(zé),進(jìn)而轉(zhuǎn)嫁矛盾、凝聚人心,為下半年大選造勢(shì)的可能。
其三,自中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二和美國(guó)“戰(zhàn)略再平衡”政策實(shí)施以來,中國(guó)同美國(guó)以及部分周邊國(guó)家的關(guān)系進(jìn)入敏感期。雖然西方對(duì)緬甸的制裁在其推動(dòng)民主轉(zhuǎn)型后已經(jīng)有所放松,但仍未全面解除。在緬方一部分人看來,對(duì)“樹大招風(fēng)”的中國(guó)下“陰招”,能夠討好試圖遏制中國(guó)的勢(shì)力,進(jìn)一步減輕自身受到的制裁甚至爭(zhēng)取更多國(guó)際支持。這種思維方式也可能會(huì)成為慘案的誘因。
當(dāng)然,在真相澄清之前所作的“莫須有”式推測(cè),并不能成為揭開真相的直接證據(jù)。緬甸現(xiàn)政府雖然否認(rèn)事件和自身有關(guān),但已于15日派出工作組抵達(dá)事發(fā)地,同中方展開聯(lián)合調(diào)查,態(tài)度尚屬積極。半個(gè)多世紀(jì)以前,緬甸是中方提出的“和平共處五項(xiàng)原則”的主要共同倡導(dǎo)者之一;目前,中國(guó)不僅在緬甸擁有大量投資,其境內(nèi)的能源管道也是中東等地的石油和天然氣輸入我國(guó)的重要通道。作為專家學(xué)者或普通民眾可以作各種大膽的揣度,但作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó),我國(guó)政府則必須考慮到中緬關(guān)系大局,用事實(shí)和證據(jù)揭開慘案真相。
在2011年10月發(fā)生的“湄公河慘案”中,我國(guó)政府承諾調(diào)查真相、嚴(yán)懲肇事者,并在不久之后兌現(xiàn)了諾言。我們應(yīng)當(dāng)有足夠的耐心等待中緬邊界我國(guó)公民流血事件最終被還以公道,因?yàn)檎嫦嗟某吻逍枰獣r(shí)間。不過,更重要的問題還在于如何采取有效措施杜絕類似事件再次發(fā)生,“堅(jiān)決維護(hù)中緬邊境的安全穩(wěn)定”。無論如何,我們?cè)凇暗却龎m埃落定”的同時(shí),絕不能讓緬方的子彈在我國(guó)國(guó)土之內(nèi)“再飛一會(huì)兒”——無論這種子彈是來自緬甸政府軍還是果敢同盟軍。(卜永光)