日本央行行長黑田東彥最近表示,在2%的通脹目標穩(wěn)定持續(xù)之前,大規(guī)模的寬松貨幣政策將繼續(xù)實施。黑田東彥的表態(tài)被外界解讀為“通脹不達,寬松不止”。
自2013年4月日本推出超級寬松貨幣政策以來,日元已累計貶值40%,日經指數(shù)上漲80%。今年一季度以來,日本出口回升,貿易赤字縮小,經濟出現(xiàn)景氣苗頭,但遠未實現(xiàn)良性循環(huán)。由于油價持續(xù)下降等原因,日本離2%通脹的政策目標漸行漸遠。黑田東彥3月表示,物價指數(shù)不能排除出現(xiàn)短暫負增長的可能性。
表面上看,通脹率徘徊不前與油價下跌有關,其根本原因則是日本員工的工資收入跑不贏物價上漲。截至2014年10月,日本職工實際工資收入按年率計算下降2.8%。日本老百姓只能靠緊縮支出對抗物價上漲。
應該說,寬松政策的實施對扭轉困擾日本多年的通縮預期起到了一定作用,最明顯的效果就是修正了一度過高的日元匯率水平,吸引外國投資者進入日本股市。不過,日元大幅貶值后,并未能推動日本出口大幅增長。雖然出口總額出現(xiàn)自國際金融危機發(fā)生后連續(xù)兩年增長,但對美國、歐洲和亞洲等主要出口對象的出口數(shù)量指數(shù)卻基本持平或下降,加上燃油和原材料進口價格上漲,2014年日本經常項目盈余創(chuàng)下1985年以來的新低。
此外,寬松對投資的促進作用也未達預期。據統(tǒng)計,2014年日本基礎貨幣規(guī)模(貨幣供應余額)同比增長36.7%,廣義貨幣M2增長3.4%,貨款增長2%。日本銀行的統(tǒng)計數(shù)據顯示,實行貨幣寬松后,日本國內銀行資產上升最快的部分是活期存款,也就是說,央行擴大購買國債規(guī)模后,民間銀行將國債出售給央行,再將資金以活期存款的形式存回央行的賬上。因此,貨幣政策的超級寬松并沒有進入實體經濟,實際是“給財政兜了底”。日本央行資產負債表規(guī)模對國內生產總值的比例已經超過60%,遠超美聯(lián)儲實施寬松后20%的水平。
造成這種現(xiàn)象的原因,一方面是日本實行超低利率已經多年,寬松的邊際效應幾乎為零。另一方面,受制于人口結構等生產要素,日本的潛在增長率很低。經濟稍有起色,就出現(xiàn)人手短缺現(xiàn)象。
目前,國際市場正密切關注日本貨幣政策的走向。去年10月,為了對沖繼續(xù)提高消費稅率可能對經濟帶來的負面影響,日本央行緊急追加了寬松規(guī)模。對此,外界多有“不必要”的批評之聲,央行政策委員會內部分歧加大。
瑞穗綜合研究所市場調查部部長長谷川克之認為,貨幣寬松不能成為結構改革的“麻醉劑”。今明兩年是“安倍經濟學”成敗的關鍵之年。在貨幣和財政政策寬松的空間逐步縮小的情況下,切實推進增長戰(zhàn)略的落實成為日本經濟未來發(fā)展的焦點。
《 人民日報 》( 2015年04月27日 22 版)