原標(biāo)題:人權(quán)問題,美國應(yīng)該好好反省
近日,聯(lián)合國人權(quán)理事會開會,該理事會的普遍定期審議工作組對美國人權(quán)狀況進(jìn)行了國別審議。這種審議每4年半一次,針對聯(lián)合國193個成員國,這次則針對美國。這是這項(xiàng)制度自2008年啟動以來美國第二次接受審議。在這次審議中,122個國家的代表對美國在人權(quán)領(lǐng)域里存在的諸多問題提出了廣泛批評和建議。
批評主要集中在美國警察過度執(zhí)法,美國國內(nèi)在種族、宗教和性別方面的歧視,美國濫用酷刑以及在關(guān)塔那摩設(shè)立監(jiān)獄等問題。美國不僅長期存在上述痼疾,局部問題還在愈演愈烈。譬如,大量事實(shí)已經(jīng)證明,美國警察執(zhí)法經(jīng)常過度超越界限,這在深層次上反映了美國執(zhí)法者的種族歧視,尤其是針對非洲裔美國人的歧視。這些問題正是美國在聯(lián)合國成為眾矢之的的重要原因。
根據(jù)美國政府自己提交的報告,過去幾年里,美國“個別或系統(tǒng)性”的警員行為失當(dāng)情況頻繁出現(xiàn)。在過去5年中,美國司法部已對超過335名警員的不當(dāng)行為提出刑事訴訟,截至今年初已有254人被定罪。就在上個月,南卡羅來納州白人警察斯拉格槍殺黑人史考特,全程被目擊者拍攝,這名警察駭人聽聞的行徑已構(gòu)成過度執(zhí)法的有力證據(jù),他已被解雇并面臨謀殺指控。同是在上月,黑人青年格雷在巴爾的摩被警方逮捕后非正常死亡,大陪審團(tuán)裁定將以二級謀殺等罪名對當(dāng)事的6名警察進(jìn)行集體起訴。
美國以反恐為名,在關(guān)塔那摩等地設(shè)立監(jiān)獄,對疑犯和罪犯濫用酷刑,并逃避美國法律和國際法的約束。雖然美國虐囚的嚴(yán)重違法行為早已被美國國會調(diào)查證實(shí),但美國行政部門仍在為自己的錯誤辯護(hù)。美國總統(tǒng)奧巴馬在7年前競選總統(tǒng)時的許諾之一就是及早關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄,但迄今仍未落實(shí)。在這次審議中,美國警方過度執(zhí)法、實(shí)施酷刑以及大規(guī)模境內(nèi)外監(jiān)控等問題引起了各國的普遍關(guān)注。發(fā)展中國家普遍敦促美方盡快簽署一系列國際人權(quán)公約,切實(shí)落實(shí)人權(quán)理事會的建議,采取具體行動解決人權(quán)領(lǐng)域存在的問題。
作為世界上最大的發(fā)達(dá)國家,美國仍然存在諸多人權(quán)問題,其實(shí)并不奇怪。美國曾經(jīng)大規(guī)模侵犯土著人權(quán)利,并實(shí)行野蠻的奴隸制度。美國所宣稱的天賦人權(quán),長期以來并不對少數(shù)族裔適用。即使美國廢奴已有1個半世紀(jì),但美國在其中的前100年時間里仍長期實(shí)施種族隔離制度。即使在當(dāng)今美國,事實(shí)上仍存在廣泛的隱性隔離。在居住、生活、就業(yè)、教育和醫(yī)療等社會生活領(lǐng)域,美國少數(shù)族裔尤其是非洲裔明顯地全面處于弱勢。
聯(lián)合國人權(quán)理事會工作組將根據(jù)本次審議情況起草一份美國人權(quán)狀況工作報告,詳細(xì)列出本次會議提出的各種問題與關(guān)切。美國有責(zé)任在下次審議之前,為落實(shí)這些建議采取有效行動。通過這次審議,美國不僅需要認(rèn)真反省自身在人權(quán)領(lǐng)域的諸多問題癥結(jié)究竟何在,以及如何改正,更需要好好反思自己一貫對他國人權(quán)狀況指手畫腳的底氣到底從何而來。美國不是沒有權(quán)利批評他方,而是不能無理指責(zé),關(guān)鍵是必須首先認(rèn)真解決自己在人權(quán)領(lǐng)域的各種問題。
在人權(quán)問題上,從來沒有最好,而是只有更好。顯然,當(dāng)慣了世界人權(quán)裁判員的美國,也應(yīng)該通過這次審議重新認(rèn)識自己、學(xué)會尊重各國了。(沈丁立)