新華網(wǎng)布宜諾斯艾利斯5月27日電(記者葉書宏)跨越重洋,風(fēng)塵仆仆。國務(wù)院總理李克強(qiáng)對(duì)巴西、哥倫比亞、秘魯和智利四國的正式訪問,在拉美掀起一股中國熱。
面對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),面對(duì)拉美經(jīng)濟(jì)增速減緩,李克強(qiáng)總理上任后首次拉美之行深挖雙方合作潛力,以中拉產(chǎn)能合作為突破口,推動(dòng)中國的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能和裝備走進(jìn)拉美,為中拉合作全面提質(zhì)升級(jí)安裝新引擎,牽引中拉戰(zhàn)略對(duì)接與協(xié)同發(fā)展,為全球經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)能。
產(chǎn)能合作是中拉“同步轉(zhuǎn)型”所趨。當(dāng)前,中國和拉美同處轉(zhuǎn)型期:中國經(jīng)濟(jì)面臨結(jié)構(gòu)性調(diào)整,增速從高速向中高速換擋,增長(zhǎng)方式開始從投資拉動(dòng)為主向內(nèi)需拉動(dòng)為主轉(zhuǎn)變;拉美國家則希望依托近十年高速增長(zhǎng)成果,通過經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和“再工業(yè)化”,擺脫資源出口依賴,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,雙方市場(chǎng)資源迎來優(yōu)化組合的新機(jī)遇。中拉經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要產(chǎn)能合作作為支撐。
產(chǎn)能合作為中拉“戰(zhàn)略對(duì)接”所需。拉美地區(qū)工業(yè)化水平相對(duì)滯后,資源密集型產(chǎn)業(yè)比重較高,勞動(dòng)技術(shù)密集型制造業(yè)比重偏低,家電、電子、日用消費(fèi)品以及機(jī)電設(shè)備等制造能力嚴(yán)重不足。對(duì)此,拉美國家正試圖通過“再工業(yè)化”解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題,而中國的富余產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)獨(dú)特,設(shè)備先進(jìn)實(shí)用,技術(shù)成熟可靠,性價(jià)比競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng),且不附加額外條件,受到拉美多國青睞和歡迎。這為雙方“戰(zhàn)略對(duì)接”打開機(jī)遇之窗。
產(chǎn)能合作催生“協(xié)同效應(yīng)”。中國憑借強(qiáng)大的資金實(shí)力、齊全的產(chǎn)業(yè)門類、社會(huì)適用性極強(qiáng)的工業(yè)制造技術(shù),可以在拉美廣泛參與多領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)合作,進(jìn)一步提升拉美國家的商品種類、數(shù)量和質(zhì)量,大幅降低商品價(jià)格。例如,去年9月,中國從阿根廷采購9萬個(gè)汽車變速箱,訂單讓此前因公司收縮產(chǎn)能而停工的750名工人重返崗位。這些都讓當(dāng)?shù)孛癖妼?shí)實(shí)在在感受到雙方產(chǎn)能合作的成果,這也是中拉產(chǎn)能合作的根本目的所在。
產(chǎn)能合作觸發(fā)“帶入效應(yīng)”。資源類產(chǎn)品出口比重較大、出口附加值低是拉美外貿(mào)的一項(xiàng)短板。中國市場(chǎng)、資金和技術(shù)的介入將推動(dòng)全球價(jià)值鏈重組,有助拉美獲得更多參與機(jī)會(huì),改變長(zhǎng)久以來作為初級(jí)產(chǎn)品提供者的“周邊地位”,為拉美地區(qū)參與全球價(jià)值鏈帶來的“帶入效應(yīng)”不容低估。
中拉產(chǎn)能合作“對(duì)接”方興未艾,合作項(xiàng)目遍地開花。三一重工在巴西圣保羅投資2億美元建立工程機(jī)械生產(chǎn)基地,奇瑞、東風(fēng)等車企在巴西建立加工制造廠,聯(lián)想在巴西和墨西哥以并購和設(shè)廠方式建立生產(chǎn)基地,華為擬投資15億美元在墨西哥建立4個(gè)電信服務(wù)中心,中興籌備啟動(dòng)一項(xiàng)集通訊設(shè)備研發(fā)、生產(chǎn)、培訓(xùn)為一體的信息技術(shù)工業(yè)園計(jì)劃……從資源對(duì)接到市場(chǎng)對(duì)接,從資本對(duì)接接到項(xiàng)目對(duì)接,中拉產(chǎn)能合作空間巨大,活力強(qiáng)勁。
在巴西,李克強(qiáng)總理首次提出,以產(chǎn)能合作為突破口,推動(dòng)中拉合作轉(zhuǎn)型升級(jí),打造中拉合作升級(jí)版,并提出3×3合作模式,即共建物流、電力、信息三大通道,實(shí)行企業(yè)、社會(huì)、政府三者良性互動(dòng),拓展基金、信貸、保險(xiǎn)三條融資渠道。中國方案為中拉產(chǎn)能合作做出遠(yuǎn)景規(guī)劃,未來合作前景更加可期。
中國與拉美人口總數(shù)接近全球三分之一,在中拉產(chǎn)能合作新引擎的牽引下,一幅拉美經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的畫卷正在徐徐展開。