在日本首相安倍晉三的推動(dòng)下,七國(guó)集團(tuán)(G7)峰會(huì)6月8日發(fā)表的聯(lián)合聲明對(duì)東海、南海地區(qū)緊張局勢(shì)表示關(guān)切,并宣稱(chēng)“強(qiáng)烈反對(duì)包括大規(guī)模填海造島等,意圖改變現(xiàn)狀的任何片面舉措”。雖然該聲明未直接點(diǎn)名中國(guó),但日本借其施壓中國(guó)的意圖昭然若揭。日本國(guó)內(nèi)媒體更是彈冠相慶,極力鼓吹安倍在G7峰會(huì)的所謂“得意”之作。殊不知,這種人為制造的涉南海問(wèn)題的“喧囂”暴露的卻是美日等國(guó)對(duì)自身影響力日益相對(duì)衰落的“焦慮感”和“無(wú)力感”。具體主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
一是罔顧事實(shí),無(wú)視中國(guó)為維護(hù)南海地區(qū)和平與穩(wěn)定所發(fā)揮的建設(shè)性作用,無(wú)理指責(zé)中國(guó)在自己主權(quán)管轄范圍內(nèi)的合法作為及其和平安全使用海域的目標(biāo)。事實(shí)上,在北緯10度以南的南沙海域,由于長(zhǎng)期缺乏航行信息服務(wù)和安全保障機(jī)制,經(jīng)過(guò)此海域的船只容易遭遇擱淺等危險(xiǎn)。2013年11月,菲律賓籍在我永暑礁附近海域擱淺,后我國(guó)交通運(yùn)輸部南海救助局基于國(guó)際人道主義前往現(xiàn)場(chǎng)守護(hù)并協(xié)助脫淺救助即是實(shí)例。雖然中國(guó)多次重申我在南沙地區(qū)的島礁建設(shè)是為了提供海上搜救、防災(zāi)減災(zāi)等國(guó)際公共安全產(chǎn)品和服務(wù),承擔(dān)國(guó)際責(zé)任與義務(wù);但美日等國(guó)有意忽視中國(guó)島礁建設(shè)的道義目標(biāo),反之歪曲并放大中國(guó)的積極作為,渲染中國(guó)威脅論,慫恿七國(guó)集團(tuán)發(fā)表片面之詞,誤導(dǎo)國(guó)際輿論,進(jìn)而壓縮中國(guó)的戰(zhàn)略作為空間。
二是偷換導(dǎo)致南海問(wèn)題升溫的主要因素,混淆視聽(tīng)。仔細(xì)梳理,不難看出,近期導(dǎo)致南海問(wèn)題持續(xù)升溫的主要因素主要有:其一,部分爭(zhēng)端國(guó)長(zhǎng)期非法占據(jù)我南海島礁,并試圖通過(guò)強(qiáng)化島礁建設(shè)、干擾中國(guó)南海相關(guān)海域油氣開(kāi)發(fā)等途徑頻繁挑釁中國(guó)的南海合法權(quán)益;其二,美國(guó)以維護(hù)“航行自由”之名行對(duì)中國(guó)南海地區(qū)情報(bào)收集和抵近偵察之實(shí),美國(guó)亦從幕后走向臺(tái)前;其三,美日加強(qiáng)對(duì)越菲等國(guó)的軍事和準(zhǔn)軍事裝備援助并進(jìn)行聯(lián)合軍事演習(xí)意欲構(gòu)建隱形戰(zhàn)略同盟圍堵中國(guó);其四,美日積極幫助越菲等國(guó)拉攏其他域外大國(guó)介入南海問(wèn)題,促使南海問(wèn)題加劇國(guó)際化、復(fù)雜化。今年4月15日G7外長(zhǎng)會(huì)單獨(dú)通過(guò)一份涉及南海和東海局勢(shì)的海洋安全問(wèn)題聲明和此次峰會(huì)聲明相關(guān)內(nèi)容即是標(biāo)志。反觀(guān)中國(guó),近年來(lái),一直積極尋求包括“雙軌思路”在內(nèi)的途徑和方法以維護(hù)南海地區(qū)的和平與穩(wěn)定。
此外,在東海方向,今年1月12日,中國(guó)從中日兩國(guó)關(guān)系的大局出發(fā),同日本重啟了因日本政府將釣魚(yú)島“國(guó)有化”而中斷3年的海上磋商。然而,日本卻“明修棧道,暗度陳倉(cāng)”,企圖通過(guò)“遠(yuǎn)交近攻”制衡中國(guó),顯然,日本此等做法有違國(guó)際道義。建議日本還是立足現(xiàn)實(shí),少一些破壞,多做些促進(jìn)兩國(guó)關(guān)系良好發(fā)展的事情。
三是害怕失去現(xiàn)有海洋秩序體系的主導(dǎo)權(quán)。近年來(lái),隨著國(guó)際格局的變革,現(xiàn)有的海洋秩序體系存在的缺陷日趨顯現(xiàn);而作為該體系的主導(dǎo)者和守成者,美日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體不自覺(jué)的將迅速崛起的中國(guó)視為潛在的挑戰(zhàn)者并予以打壓。顯然,人類(lèi)的進(jìn)步、世界的發(fā)展勢(shì)必將暴露已有國(guó)際秩序體系的不足,但美日等國(guó)不僅不正視體系的不足,固步自封,還以“零和博弈”思維無(wú)理揣測(cè)中國(guó)以建設(shè)性態(tài)度參與和推動(dòng)相關(guān)改革的良好意愿。其對(duì)自身能力的不自信亦顯露無(wú)疑。