原標(biāo)題:希臘“何去何從”進(jìn)入倒計(jì)時(shí)
希臘政府7月9日宣布,把銀行系統(tǒng)停業(yè)的時(shí)間延長至13日。當(dāng)天,眾多希臘老人在雅典一家銀行外排隊(duì)領(lǐng)取養(yǎng)老金。
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按照7月7日歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人對希臘發(fā)出的最后通牒,希臘需要在7月9日午夜之前向債權(quán)人提交新的具體改革方案,并在12日與債權(quán)人達(dá)成協(xié)議。也就是在本周日,歐盟28個(gè)成員國的領(lǐng)導(dǎo)人將在布魯塞爾開會,決定是給予希臘第三輪經(jīng)濟(jì)援助,還是讓希臘退出歐元區(qū)。至此,希臘未來是否繼續(xù)留在歐元區(qū)已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。
“公投要求”讓歐元區(qū)財(cái)長們大為惱怒
按照歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人提出的要求,希臘已經(jīng)在7月8日正式在歐元穩(wěn)定機(jī)制的框架下提出了新救援申請。不過,未來希臘能否提出讓歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人滿意的改革方案,事關(guān)雙方能否在最后時(shí)刻達(dá)成妥協(xié)。
雖然在之前希臘債務(wù)問題的談判中,多次設(shè)定的最后期限一再被打破,不過,7月8日,歐洲理事會主席圖斯克在法國斯特拉斯堡舉行的歐洲議會全會上闡述了當(dāng)前事態(tài)的嚴(yán)重性:“我毫不懷疑現(xiàn)在是歐盟歷史上最為重要的時(shí)刻,F(xiàn)實(shí)非常嚴(yán)峻,我們只剩下4天時(shí)間來達(dá)成最終協(xié)議。直到今天,我一直回避談截止日期。但是,今天我不得不把話說得一清二楚,最后的截止日期就在本周日!
在7月7日布魯塞爾召開的歐元區(qū)財(cái)長緊急會議上,希臘公投之后新上任的財(cái)長察卡洛托斯并未提交出任何新的救助方案,而是建議對此前的一份草案做出幾處修改,稱這樣旨在尊重“公投的要求”,使得與會的各國財(cái)長大為失望與惱怒。希臘全民公決結(jié)果非但沒有像希臘總理齊普拉斯期待的那樣增加希臘的談判砝碼,反而讓希臘正式進(jìn)入退歐倒計(jì)時(shí)。
據(jù)歐洲媒體透露,幾天前,除了法國和塞浦路斯之外,18個(gè)歐元區(qū)國家中已有16個(gè)可能贊成希臘退出。7日的財(cái)長會后,歐盟委員會主席容克表示,盡管他反對希臘退出歐元區(qū),但如果希臘不按要求去做,不排除希臘退歐的可能性,“我們已經(jīng)準(zhǔn)備好了希臘退出歐元區(qū)的具體預(yù)備方案,同時(shí)也制定了必要的‘人道主義救援計(jì)劃’”。
希臘最大的債權(quán)方德國,依然表示反對無條件減免希臘的債務(wù),稱這將毀掉歐元區(qū)。德國總理默克爾7日悲觀地表示,目前歐洲領(lǐng)導(dǎo)人正在討論在希臘退出的情況下,歐元區(qū)是否應(yīng)該發(fā)行平行貨幣。
不過和德國的態(tài)度相反,法國對希臘仍抱有同情和希望,法國總統(tǒng)奧朗德敦促希臘在本周之內(nèi)必須拿出“嚴(yán)肅、可靠的提案”。
法國總理瓦爾斯8日在法國國民議會發(fā)表演講時(shí)指出,維護(hù)歐洲的整體利益是法國著力挽留希臘的關(guān)鍵原因。希臘在歐洲具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的重要性。從經(jīng)濟(jì)角度講,希臘退出歐元區(qū),將會給希臘和歐洲經(jīng)濟(jì)同時(shí)造成難以預(yù)期的不良影響。從地緣政治角度看,希臘和俄羅斯以及東正教世界具有密切關(guān)系,在歐洲東部地區(qū)的合作中具有重要地位。作為北約成員國,希臘也是近東地區(qū)的前哨。同時(shí),希臘和意大利等國,都處于移民最多的國家的行列,妥善處理移民問題離不開這些國家的合作。正因?yàn)槿绱耍▏MED留在歐元區(qū)。
希臘財(cái)政和經(jīng)濟(jì)形勢已步入崩潰邊緣
希臘財(cái)政部副部長季米特里斯·馬達(dá)斯7月9日表示,希臘將把銀行系統(tǒng)停業(yè)的時(shí)間延長至下周一,也就是13日。從6月29日開始實(shí)施的資本管制,特別是銀行停業(yè),已經(jīng)把希臘帶入財(cái)政和經(jīng)濟(jì)崩潰的邊緣。
8日,希臘總理齊普拉斯被邀請首次參加了歐洲議會全會,并在來自歐盟28個(gè)成員國的700多名議員面前做了15分鐘的發(fā)言,闡述希臘政府目前的立場,并聽取議員們對希臘危機(jī)的辯論。
齊普拉斯表示,希臘早前公投的結(jié)果并不代表要和歐盟分裂,而是為了尋求一個(gè)“公正、可行的協(xié)議,協(xié)議將不再含有過去導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退,惡性循環(huán)的錯(cuò)誤”!拔覀儾幌肱c歐洲對抗,但是希臘在過去5年已經(jīng)成為了‘緊縮政策的實(shí)驗(yàn)室’,我們想改變國家的局勢!
齊普拉斯的演講在歐洲議會議員中激起了強(qiáng)烈的反應(yīng),大多數(shù)議員對于希臘政府遲遲沒有在經(jīng)濟(jì)改革方案的細(xì)節(jié)上與國際債權(quán)人達(dá)成一致表達(dá)了不滿和批評。比利時(shí)前首相、歐洲議會自由派黨團(tuán)領(lǐng)袖居伊·伏思達(dá)直接指出:“希臘一直在談改革,但我們從未看到改革的具體方案!
在當(dāng)天的會議上,也有一些議員包括法國國民陣線領(lǐng)導(dǎo)人勒龐與英國獨(dú)立黨領(lǐng)導(dǎo)人法拉奇,直接勸說希臘退出歐元區(qū)。勒龐表示,目前歐元和緊縮措施是一對“雙胞胎”,它們是密不可分的,實(shí)際上,如果不退出歐元區(qū),希臘民眾不可能擺脫緊縮措施。
瓦爾斯表示,7日的歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人峰會已經(jīng)使得債權(quán)人和希臘的對話重啟,12日將召開歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會議,這期間是債權(quán)人和希臘達(dá)成協(xié)議的最后關(guān)鍵窗口期。
隨著希臘債務(wù)危機(jī)最終倒計(jì)時(shí)的開始,雙方都到了攤牌的最后時(shí)刻。歐洲著名智庫布魯格研究所高級研究員范龍向記者表示,“如果本周日的峰會前各方仍不能夠達(dá)成一份協(xié)議,希臘離開歐元區(qū)將很難避免。”
。ū緢(bào)布魯塞爾、羅馬7月9日電)
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陳新(中國社會科學(xué)院歐洲研究所研究員):希臘退歐,雙方均難以承受。但相對來說,希臘將更為慘烈。對于希臘來說,政治上將從一度的“新入盟者的榜樣”變?yōu)闅W盟的“二等生”甚至“差生”。經(jīng)濟(jì)上,金融系統(tǒng)所遭受的瞬時(shí)沖擊將使搖搖欲墜的國民經(jīng)濟(jì)陷入破產(chǎn)境地。投資者的信心也會遭受打擊而選擇撤資。社會因經(jīng)濟(jì)危機(jī)而動(dòng)蕩,實(shí)際上受到?jīng)_擊最大的依然是社會的中低階層。而退歐之后,希臘本幣的劇烈貶值將加重而不是減輕債務(wù)償還的負(fù)擔(dān),有可能爆發(fā)的超級通貨膨脹將使居民收入急劇縮水。希臘的出口部門單一,最大的出口部門是建立在進(jìn)口之上的石油加工,進(jìn)口成本加大抵消了本幣貶值的出口刺激。本幣的貶值可能會促進(jìn)旅游業(yè)的增長,但對于希臘老百姓來說,出國度假、進(jìn)口產(chǎn)品的消費(fèi)將成為奢侈行為。
對于歐盟來說,歐元會受到?jīng)_擊,但由于歐洲央行已經(jīng)成為實(shí)際上的“最后貸款人”,祭出“定海神針”將會減輕希臘退歐對歐元的沖擊。歐盟與希臘的貿(mào)易占?xì)W盟內(nèi)部貿(mào)易的比例不大,因此對貿(mào)易影響有限。政治上,希臘退歐可能會影響對歐洲一體化的信心,進(jìn)而會給南歐國家的民粹勢力帶來示范效應(yīng)。希臘退歐的最大懸念是巨額債務(wù)如何處理。鑒于希臘的最大債主是歐盟的諸多成員國,因此這門歐盟的“家務(wù)事”還得先由歐盟來尋找解決方案。
關(guān)注希臘債務(wù)危機(jī):希臘銀行停業(yè)時(shí)間再度延長