人民幣納入SDR有助于加快中國改革步伐

時間:2015-10-23 13:56   來源:商務(wù)部網(wǎng)站

  據(jù)華爾街日報 10 月 21 日報道,布魯金斯學(xué)會 (Brookings Institution) 高級研究員、原國際貨幣基金組織 (IMF) 中國區(qū)負責(zé)人普拉薩德 (Eswar Prasad) 撰文分析認為, IMF 年底之前關(guān)于人民幣是否應(yīng)該納入 IMF 的特別提款權(quán) (SDR) 貨幣籃子的決定將影響深遠,這將意味著中國需進行必要的重大政治、法律和制度改革,盡管這些改革不會很快發(fā)生。同時這個決定也不會對美國帶來挑戰(zhàn),建議美國持積極開放態(tài)度。

  一是 IMF 決定的深遠意義在于它可能會影響中國銀行業(yè)和其他市場化經(jīng)濟改革的進程。 為讓人民幣成為重要的國際貨幣,中國需在國內(nèi)進行一系列改革,其中包括改進和加強銀行系統(tǒng)監(jiān)管,拓寬金融市場范圍(包括增加基本外匯衍生產(chǎn)品),放寬資本流動限制,讓人民幣匯率由市場決定等。中國央行已經(jīng)承諾在 2015 年全面放開銀行存款利率。這會加大銀行在爭取存款上的競爭,進而推高利率,令存款者受益,小型銀行將能夠更有效地與大型銀行競爭。這類改革將完善金融市場,提高資源在國民經(jīng)濟中的配置效率,使中國經(jīng)濟更趨平衡,實現(xiàn)可持續(xù)的增長。

  二是對于 IMF 來說,是否將人民幣納入 SDR 貨幣籃子的決定對于該組織的長期存在具有一定意義。 鑒于 IMF 在給予新興市場公平投票份額的問題上仍舊缺乏進展,該組織不希望自身存在的合理性受到進一步?jīng)_擊。若不將人民幣納入 SDR 貨幣籃子,那么就會讓新興市場決策者們的擔(dān)憂具體化,即 IMF 仍舊是一個由發(fā)達經(jīng)濟體掌握、并為發(fā)達經(jīng)濟體謀利的組織。此外, IMF 在匯率問題上已與中國存在爭議,如果再無視中國想要加入 SDR 貨幣籃子的明確意圖很有可能會令情況更加難堪。 三是美國政府應(yīng)當(dāng)歡迎人民幣獲得儲備貨幣地位。 在被納入 SDR 貨幣籃子后,中國央行管理或操控人民幣幣值以獲得出口競爭優(yōu)勢的難度將加大。中國將更有理由維持 IMF 在國際金融中的重要地位,而目前美國在 IMF 擁有相當(dāng)大的影響力。此外,中國金融市場開放或?qū)槊蕾Y銀行和保險商等企業(yè)創(chuàng)造機會。人民幣納入 SDR 籃子可能在技術(shù)層面還不成熟,但是恰逢其時,因為人民幣的影響力正不斷擴大。積極的結(jié)果對中美兩國和國際貨幣體系都有好處。沒有充分理由拖延下去。

編輯:李杰

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