在習(xí)近平訪美、訪英后,德國(guó)、法國(guó)、荷蘭等歐洲大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都坐不住了。
盡管中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人正在忙著開五中全會(huì),但荷蘭國(guó)王威廉·亞歷山大還是選擇在習(xí)近平訪英結(jié)束后立即來中國(guó), 德國(guó)總理默克爾、法國(guó)總統(tǒng)奧朗德也將在五中全會(huì)后“接力”訪華。時(shí)間之緊密好像“互相商量過的”。
荷德法等歐洲大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人前后腳來訪,這樣的情形在過去并不多見。更有意思的是,德國(guó)法國(guó)大使,持不同語言的兩個(gè)人,竟在26日的《人民日?qǐng)?bào)》上聯(lián)合發(fā)表了一篇文章,文章的標(biāo)題叫做《德法是中國(guó)在歐盟的核心伙伴》。人還沒到,這隊(duì)伍先組好了。
究竟是什么吸引歐洲大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人“扎堆”訪華,爭(zhēng)著要做中國(guó)好伙伴?
(1)利益驅(qū)動(dòng)
荷德法領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)華“熱情似火”的背后,毫無疑問經(jīng)濟(jì)利益是最大的驅(qū)動(dòng)力。
2014年3月習(xí)近平到訪荷蘭時(shí),就在當(dāng)?shù)孛襟w發(fā)表署名文章表示:“中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系是世界上規(guī)模最大、最具活力的經(jīng)貿(mào)關(guān)系之一”。
很顯然,中歐經(jīng)貿(mào)對(duì)彼此都相當(dāng)重要。清華大學(xué)當(dāng)代國(guó)際關(guān)系研究院教授張利華曾指出,中歐展開頻繁互動(dòng)是個(gè)大趨勢(shì),而中歐關(guān)系最根本的就是經(jīng)濟(jì)利益。
以德國(guó)為例,算上即將成行的這次,默克爾已是第8次來華,這一數(shù)字刷新了西方元首和首腦訪華次數(shù)紀(jì)錄。在她擔(dān)任總理的十年里,德國(guó)對(duì)華出口急速攀升。目前,德國(guó)已成為中國(guó)在歐盟的第一大合作伙伴。
細(xì)數(shù)前7次訪問,默克爾每次都會(huì)到訪中國(guó)不同的城市,但行程中有一項(xiàng)安排雷打不動(dòng):參觀企業(yè)、商討合作。對(duì)此,中國(guó)前駐德國(guó)大使梅兆榮認(rèn)為,默克爾是個(gè)很務(wù)實(shí)的人,頻頻訪華的首要目的便是“為了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益服務(wù),推動(dòng)雙方的經(jīng)濟(jì)合作。”
當(dāng)前,歐洲各國(guó)失業(yè)率居高不下,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,內(nèi)部增長(zhǎng)動(dòng)力不足。以荷蘭、法國(guó)、德國(guó)為代表的歐洲國(guó)家,看準(zhǔn)的毫無疑問是中國(guó)廣闊的市場(chǎng)。德國(guó)外貿(mào)與投資署CEO邦斯(Benno Bunse)日前表示,在一些領(lǐng)域,“中國(guó)已經(jīng)成為了世界上最大的市場(chǎng)”,“德國(guó)企業(yè)需要繼續(xù)認(rèn)知中國(guó)的潛力”。
對(duì)歐洲來說,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇尚不穩(wěn)定,與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作將是一劑強(qiáng)心劑。而對(duì)中國(guó)來說,同樣“有利可圖”:如果中歐經(jīng)貿(mào)可以持續(xù)穩(wěn)定的話,對(duì)中國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)都將有所提振。
(2)強(qiáng)烈的危機(jī)感
雖說外交日程是提前定好的,但歐洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在短時(shí)間如此密集來訪,不得不讓人聯(lián)想到,這與前些時(shí)間,習(xí)主席訪美、訪英之間的關(guān)聯(lián)。特別是中英兩國(guó)一系列“大單”的簽訂和“黃金時(shí)代”的甜蜜說法,讓其他歐洲國(guó)家,特別是德法等大國(guó)感到了強(qiáng)烈的危機(jī)。
以德、法、荷為代表的歐洲大國(guó),很難樂見英國(guó)在對(duì)華合作方面占據(jù)“領(lǐng)頭羊”的優(yōu)勢(shì)。習(xí)主席的英國(guó)之行,讓英國(guó)與中國(guó)從“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”提升到了“面向21世紀(jì)全球全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。英方與中方簽署了高達(dá)400億英鎊的大單,必將在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面獲益良多。以英國(guó)石油公司(BP)為例,該公司和中國(guó)華電集團(tuán)簽訂買賣協(xié)議,每年向后者銷售最高100萬噸液化天然氣,在未來20年的交易金額將高達(dá)100億美元。
不論與中國(guó)目前的外交關(guān)系和經(jīng)貿(mào)往來的現(xiàn)狀怎樣,面對(duì)著中英關(guān)系開啟的“黃金時(shí)代”,歐洲大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都很難不為所動(dòng)、靜觀其變。習(xí)近平訪英之前,英國(guó)駐華大使吳百納就表示“英國(guó)想成為中國(guó)在西方最好的伙伴”。有意思的是,10月26日,《人民日?qǐng)?bào)》就發(fā)表了德國(guó)和法國(guó)駐華大使的聯(lián)合署名文章《德法是中國(guó)在歐盟的核心伙伴》,兩國(guó)大使針對(duì)英國(guó)的表態(tài)發(fā)出自己的聲音,顯然也在擔(dān)心中英關(guān)系走得太近,冷落了德法。
另一方面在于中英關(guān)系的升級(jí)為中歐關(guān)系樹立了一個(gè)全新的“樣板”,這也在一定程度上“刺激”以德、法為代表的歐洲國(guó)家重新思考和定位與中國(guó)的關(guān)系。
具體來說,習(xí)主席訪英后,中歐雙方合作領(lǐng)域有很多突破,體現(xiàn)在核電、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域,許多合作模式在中德、中法之間是沒有的。正如中國(guó)國(guó)際問題研究院歐洲研究所所長(zhǎng)崔洪建所說,“中英之間能做的,中法、中德可能做不了,這也激勵(lì)法、德去想一些辦法,一方面止住外貿(mào)下滑的頹勢(shì),一方面進(jìn)一步提升投資,因此法、德就要拿出一些更具競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)域來和中國(guó)談!蓖ㄟ^英國(guó)“激將”德法等國(guó)家,這無疑是中國(guó)對(duì)歐外交的一招妙棋。
(3)不容忽視的“中國(guó)影響力”
德法等領(lǐng)導(dǎo)人密集來訪,還有一個(gè)重要原因,就是在重要國(guó)際事務(wù)上對(duì)中國(guó)“有所求”。
十年前,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體量還與英、法相當(dāng),而今已躋身“十萬億俱樂部”,GDP總量?jī)H次于美國(guó),超過整個(gè)歐盟的一半。伴隨著經(jīng)濟(jì)的崛起,中國(guó)近年來積極參與國(guó)際事務(wù),在維護(hù)和平、氣候變化、地區(qū)問題等多個(gè)方面扮演重要角色。在聯(lián)合國(guó)等一系列多邊場(chǎng)合,中國(guó)積極發(fā)聲,努力參與規(guī)則制定,話語權(quán)相比從前大大提高。在中國(guó)主推的一帶一路、亞投行等多個(gè)領(lǐng)域,中國(guó)以主動(dòng)作為和務(wù)實(shí)態(tài)度,不斷強(qiáng)化著大國(guó)形象。
現(xiàn)在,要解決一些大的國(guó)際事務(wù),沒有中國(guó)的參與都很難取得理想效果。無論是德法積極推動(dòng)解決的烏克蘭危機(jī),還是敘利亞問題,都離不開中國(guó)的支持和參與。對(duì)于法國(guó)來說,要確保12月在巴黎舉行的聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)取得成功,也同樣需要得到中國(guó)的力挺。
中國(guó)在崛起,美國(guó)的影響力在衰落,已是不可逆轉(zhuǎn)的大勢(shì)。德法荷等歐洲大國(guó)也已經(jīng)意識(shí)到,搭乘中國(guó)發(fā)展的快車,“巧借”中國(guó)力量輻射自身影響力,才是當(dāng)下的明智之舉。