改革開放30多年來，中國立足自身國情，走出了一條中國特色發(fā)展道路。習(xí)近平主席9月26日在紐約聯(lián)合國總部出席聯(lián)合國發(fā)展峰會時指出，中國基本實現(xiàn)了千年發(fā)展目標(biāo)，貧困人口減少了4.39億，在教育、衛(wèi)生、婦女等領(lǐng)域取得顯著成就。中國取得的扶貧成就獲得了國際社會的廣泛贊譽。

　　減貧成果舉世矚目

　　“中國的成功應(yīng)歸功于中國政府勇于創(chuàng)新、善于探索、創(chuàng)造出一套適合自己的扶貧和脫貧模式，這是其他國家所沒有的。”聯(lián)合國開發(fā)計劃署政策與項目支持司司長尼克·塞克蘭對本報記者表示。他認(rèn)為，改革開放后，中國經(jīng)濟采取“摸著石頭過河”的辦法，適合自己的就繼續(xù)做下去，不適合的就放棄。這種做法讓中國的減貧工作少走了許多彎路，中國經(jīng)濟的快速增長帶動了一大批貧困人口脫貧致富，經(jīng)濟增長是脫貧致富的重要手段。

　　中國的制度優(yōu)勢在實施扶貧與減貧計劃中得到充分發(fā)揮。新加坡國立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院副教授顧清揚表示，“十二五”期間，中國連續(xù)兩年完成減少貧困人口1000萬以上的目標(biāo)，減貧成果為世界矚目。中國推行的扶貧開發(fā)工程是一項系統(tǒng)性工程，動員了全社會的力量，這是與世界其他國家減貧行動的不同之處，也是中國在減貧事業(yè)上的一項制度創(chuàng)新。實踐證明，扶貧開發(fā)工程符合中國國情，也創(chuàng)造了了不起的成就。

　　塞克蘭指出，中國建成“全面小康社會”的戰(zhàn)略也是脫貧致富的有效做法，值得國際社會借鑒。中國政府倡導(dǎo)共同富裕，先富起來的人要幫助貧困人口一起富裕，為經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、消除極度貧困奠定了重要基礎(chǔ)。

　　當(dāng)前，世界各國都面臨政策創(chuàng)新的新課題，而減貧事業(yè)同樣需要政策創(chuàng)新。顧清揚認(rèn)為，要調(diào)整以往的“輸血式”國際合作模式，通過分享理念與項目合作等新形式，幫助發(fā)展中國家的減貧事業(yè)實現(xiàn)“造血”。因此，中國的減貧模式具有重要的世界意義，中國的減貧理念值得與其他發(fā)展中國家分享。

　　減貧經(jīng)驗值得借鑒

　　中國在減少自己貧困人口的同時，也在幫助世界上其他發(fā)展中國家擺脫貧困。聯(lián)合國糧農(nóng)組織經(jīng)濟與社會發(fā)展署負(fù)責(zé)人喬莫·桑德拉姆接受本報記者采訪時表示，在消除貧困方面，聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)如果沒有中國的努力很難取得今天的成績。從上世紀(jì)90年代初到現(xiàn)在，世界上每減少3個饑餓人口，有2個就是中國人，中國甚至提前兩年達(dá)到了將饑餓人口減半的目標(biāo)。中國用占世界9%的可耕地養(yǎng)育了約1/5的世界人口，今天中國的糧食產(chǎn)量已達(dá)到世界1/4，這一成績令人敬佩。

　　塞克蘭強調(diào)，沒有一個國家能夠單獨解決減貧問題，國際社會必須通力合作應(yīng)對貧富懸殊以及環(huán)境惡化等世界性挑戰(zhàn)。正是基于這個前提，中國國家主席習(xí)近平在前不久舉行的聯(lián)合國發(fā)展峰會上，宣布將繼續(xù)增加對最不發(fā)達(dá)國家投資，力爭2030年達(dá)到120億美元。塞克蘭認(rèn)為，此舉為世界做出了表率，將有力推動國際減貧事業(yè)。

　　“中國經(jīng)驗值得學(xué)習(xí)，我們也希望中國將經(jīng)驗推廣到世界，幫助更多國家擺脫貧困�！鄙５吕�姆表示，目前中國通過“南南合作”項目向更多國家和地區(qū)成功輸送經(jīng)驗，在雙邊和與糧農(nóng)組織的“南南合作”項目中協(xié)助120多個發(fā)展中國家實施了千年發(fā)展目標(biāo)。中國在尼日利亞、烏干達(dá)、蒙古國等很多國家的成功合作就是例證。中國還敞開大門，對來自發(fā)展中國家的人員進(jìn)行培訓(xùn)，以便更好地推廣中國經(jīng)驗，為在世界范圍內(nèi)達(dá)到減貧目標(biāo)繼續(xù)作出貢獻(xiàn)。

　　減貧貢獻(xiàn)意義重大

　　塞克蘭在談到國際社會合作致力于減貧事業(yè)時說，減少貧困是2015年后發(fā)展議程的重要內(nèi)容，議程中“加快經(jīng)濟發(fā)展、維護(hù)社會公平和保護(hù)生態(tài)環(huán)境”這三大支柱把中國與世界緊密地聯(lián)系在一起。

　　坦桑尼亞達(dá)累斯薩拉姆大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授漢弗萊·莫西認(rèn)為，習(xí)近平主席在南南合作圓桌會上宣布的“6個100”項目對尋求社會經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)展中國家，特別是非洲國家有著非常重要的意義。“它對于非洲大陸來說是非常及時的，這對實現(xiàn)非洲‘2063年愿景’、改變世界經(jīng)濟格局來說是一劑強心針。”莫西認(rèn)為，中國有著豐富的減貧經(jīng)驗，發(fā)展中國家特別是非洲國家有很多需要向中國學(xué)習(xí)和借鑒的。

　　美國布魯金斯學(xué)會客座研究員、史汀生中心高級研究員孫韻在接受記者采訪時表示，隨著中國國力的增強，中國對欠發(fā)達(dá)國家也在加大援助。近幾年，中國同其他國家聯(lián)手合作，開展了許多扶貧項目。比如，中國同英國在埃塞俄比亞的合作，給當(dāng)?shù)厝藥�來了福祉；中國同澳大利亞合作，對太平洋島國基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)和衛(wèi)生等領(lǐng)域具有很大的幫助；中國同美國合作，為扼制西非國家埃博拉疫情做出了貢獻(xiàn)……這些項目都取得了令人矚目的成果，為未來進(jìn)一步擴大合作奠定了基礎(chǔ)。

　�。ū緢蟊本�、紐約、華盛頓、羅馬、約翰內(nèi)斯堡、曼谷10月27日電 記者張曉東、李秉新、王如君、張磊、王欲然、張志文）

　　《 人民日報 》（ 2015年10月28日 21 版）