從世界范圍看,很多大城市都面臨停車難問題。停車難是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。如今,在我國,隨著機(jī)動車數(shù)量的不斷增長,不僅是大城市,很多中小城市也逐漸面臨交通擁堵和停車難的問題。國外的大城市是如何建設(shè)停車場解決停車難的問題?有哪些經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒?
日本早在上世紀(jì)60年代就出臺相關(guān)停車法規(guī),規(guī)定所有車輛持有者均須擁有路外停車泊位的證明,調(diào)動民間資金參與興建路外停車場的積極性,使路外停車泊位供給量大幅增加。
在英國倫敦老區(qū),白天可以看到不少雙道馬路上,在路中間黃線兩側(cè),畫有斜向來車方向的停車線,并標(biāo)有可停車時間限制。平時這個車道就是普通的行車道,和其他道路無異。而到了晚上規(guī)定時間內(nèi),只見這些停車格,一下子停滿了各式家用車輛,只留路邊靠建筑物一側(cè)的道路供車輛通行。這種方式既滿足了城市中夜間停車需求大,又解決了城市地皮不足不能建設(shè)太多停車坪問題。到了早上,這些停在路中間的車按時開走,那里又恢復(fù)為快車道,車來車往。而在晚上非繁忙時段,單道行車足以滿足交通需要,當(dāng)發(fā)生火災(zāi)等緊急情況時,也不會因?yàn)檫@樣在路邊停滿汽車而妨礙人員疏散和消防人員實(shí)施救援。
在公安部交通安全研究中心政策規(guī)劃研究室副主任戴帥看來,歐洲解決停車難問題主要采取供給差別化和經(jīng)濟(jì)調(diào)控差別化的政策。在公共交通發(fā)達(dá)地區(qū),政府是不允許提供車位的。在歐洲,政府不鼓勵老百姓使用小汽車為主要交通工具,而是通過給予一定優(yōu)惠政策抑制小汽車使用量來解決停車問題。而韓國則明確規(guī)定單位不準(zhǔn)對員工提供車位,以此鼓勵大家使用公共交通。
在美國大部分城市管理中,很重視商業(yè)和住宅區(qū)的停車位安排和管理,尤其在新建城區(qū),停車場的面積和可以停放數(shù)量是經(jīng)過精確計算的,不僅包括最大的貨車周轉(zhuǎn)空間和最大容納顧客的車流量,都預(yù)留出了一旦發(fā)生災(zāi)難時的暢通疏散通道和救助空間。
美國的專用停車場是自己定價,政府部門不干涉,唯一的要求是必須在停車場入口處明碼標(biāo)價。短時間臨時停車收費(fèi)最高。超過24小時算長時間泊車,價格相對低些。商場打烊后,為避免空置一夜,這些停車場都會出租,一般價格不高,條件是在商場營業(yè)前離開。
在美國,路邊停車白天必須打表計費(fèi)。為方便晚上居民停車,通常規(guī)定到了晚上一定時間,停車不需再打表計時,而周日全天免費(fèi)。波士頓的布魯克蘭區(qū)內(nèi),按照規(guī)定汽車不能在路邊過夜,也不能隨意占用人行道,不能堵住商店門口。(亢舒)