巴黎氣候變化大會今天舉行。這次大會有望就控制氣候變暖的人類計劃達(dá)成新的協(xié)議,取代2020年即將到期的《京都議定書》。
《京都議定書》簽署于1997年,那份協(xié)議還主要是發(fā)達(dá)國家的減排計劃,由于當(dāng)時發(fā)展中國家排放份額很小等因素,它沒有對后者進行量化約束。在那之后地球氣候變暖的趨勢日益嚴(yán)重,發(fā)展中國家的碳排放逐漸擴大,圍繞誰應(yīng)承擔(dān)控制全球碳排放的責(zé)任,甚至發(fā)達(dá)國家的歐盟和美日之間也都產(chǎn)生了激烈爭論。
中國在2010年之前就已成為世界第一碳排放大國,發(fā)展與減排之間的矛盾在中國表現(xiàn)得極為突出。一方面中國碳排放總量不斷上升,另一方面中國人均碳排放遠(yuǎn)低于美國那樣的發(fā)達(dá)國家,只是后者的幾分之一,中國繼續(xù)發(fā)展短期內(nèi)仍需新的碳排放空間。
北京2014年正式宣布到2030達(dá)到碳排放峰值,并以盡早達(dá)到排放峰值為目標(biāo),中國是第一個給自己下碳排放硬指標(biāo)的大新興經(jīng)濟體。中國的做法受到法德等發(fā)達(dá)國家政府的贊揚,并與美國的減排指標(biāo)形成掛鉤關(guān)系。
需要指出,中國非常有決心在2030年以前達(dá)到碳排放峰值,然后進入碳排放下降軌道。因為這不僅是中國作為世界最大發(fā)展中國家對全人類要盡的義務(wù),而且這已成為中國國內(nèi)社會發(fā)展議程的緊迫需求。
近年中國很多地區(qū)不斷出現(xiàn)的嚴(yán)重霧霾為經(jīng)濟社會發(fā)展方式敲了警鐘,中國人切實認(rèn)識到保護生態(tài)、維護可持續(xù)發(fā)展的重要性。而減少霧霾與減少碳排放是大氣物理學(xué)的同一范疇,中國的自我發(fā)展治理目標(biāo)與歐洲最早倡導(dǎo)的抑制地球變暖目標(biāo)形成高度契合。
可以說,中國社會如今對減少碳排放比外界批評我們“排放高”的人還要著急。因為地球變暖畢竟是個緩慢過程,它的危害可能要由幾代人逐漸感受到。而大氣霧霾則不同,它在很多中國大城市居民早上一醒來時就籠罩了他們,破壞他們的心情,帶給他們自己健康有可能受到危害的種種擔(dān)心。霧霾是中國人最恨的污染現(xiàn)象之一,他們巴不得今天就清除發(fā)生霧霾的根源,找回藍(lán)天。而正如上文所說,霧霾的成因與高碳排放有著很大重合。
然而消除霧霾、也就是把碳排放迅速降下來并非那么容易,中國這些年經(jīng)歷了既要發(fā)展又要生態(tài)保護的艱難平衡。中國人口太多,一旦大家都開車,都用暖氣和空調(diào),都住的房子好一些,都增加旅行次數(shù),碳排放就會節(jié)節(jié)攀升。人生而平等,當(dāng)一部分人富裕起來之后,意識到阻止碳排放繼續(xù)上升的重要性,而要求其他人為控制碳排放總量而犧牲自己發(fā)展的時候,就陷入了一個尖銳的道德困境:我們有權(quán)利對那些人說,“為了保護地球你們應(yīng)當(dāng)繼續(xù)過過去的苦日子”嗎?
中國把2030年設(shè)為碳排放的峰值時間,就是綜合平衡中國發(fā)展權(quán)利與全世界共同保護地球生態(tài)需求的結(jié)果。中國的承諾使得全球限制碳排放獲得一項關(guān)鍵支持,也使得這一原本泛泛目標(biāo)面臨了形成具體時間表和路線圖的歷史性機會。
當(dāng)今世界各國的關(guān)系仍有些像“一盤散沙”,它們能否就全人類的生態(tài)等共同難題達(dá)成有強約束力的協(xié)議并將它執(zhí)行下去,是讓不少人懷疑的。然而我們希望巴黎氣候峰會真能達(dá)成這樣的里程碑協(xié)議,各國也能認(rèn)真將其付諸實施。那樣的話人類有可能進入由理性主導(dǎo)的新紀(jì)元。