2016年,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬進(jìn)入兩屆任期、八年執(zhí)政的最后一年。由于他已經(jīng)完全沒(méi)有了競(jìng)選連任的負(fù)擔(dān),有媒體預(yù)測(cè),他推行相關(guān)政策的余地或許更加充足。
在2016年,盡管“跛腳鴨”的狀態(tài)不會(huì)改變,但奧巴馬有可能利用自身職權(quán)豁出去做哪些事情呢?新華國(guó)際今天替大家猜一猜。
【國(guó)內(nèi)篇之控?fù)尅?/strong>
就在5日,奧巴馬哭了。當(dāng)時(shí),奧巴馬在白宮就控?fù)屌e措發(fā)言時(shí),情不自禁,淚灑發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。
在支持控槍人士和槍支犯罪受害者家屬陪同下,奧巴馬當(dāng)天在白宮舉行新聞發(fā)布會(huì),痛陳美國(guó)槍支暴力犯罪頑疾,并宣布一系列控槍舉措,包括加強(qiáng)對(duì)購(gòu)槍者背景審查和控槍執(zhí)法等。
近幾年,美國(guó)槍支暴力頻發(fā),奧巴馬數(shù)次力陳槍支泛濫的危害,希望推動(dòng)對(duì)尤其是大威力、大容量彈夾槍支的管控。然而,美國(guó)槍支泛濫的背后,是盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的利益糾葛和傳統(tǒng)影響,導(dǎo)致控?fù)尷щy重重。
但在執(zhí)政最后一年,奧巴馬有可能放開(kāi)手腳,在自身職權(quán)范圍內(nèi),全力推動(dòng)槍支管控政策。
【國(guó)內(nèi)篇之移民】
2014年底,奧巴馬繞過(guò)國(guó)會(huì),通過(guò)總統(tǒng)行政令調(diào)整移民政策,惠及美國(guó)數(shù)百萬(wàn)非法移民,使他們擺脫被遣返的困境,同時(shí),新政還強(qiáng)調(diào)對(duì)這些非法移民的下一代給予關(guān)注。
可以說(shuō),這是奧巴馬在中期選舉淪為“跛腳鴨”總統(tǒng)后,并且在沒(méi)有連任壓力的前提下,與國(guó)會(huì)“硬碰硬”的最顯著舉措。
不過(guò),這項(xiàng)行政命令遭遇了來(lái)自各方的強(qiáng)大阻力,實(shí)施起來(lái)舉步維艱。先是美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院2014年12月試圖廢除新政;再是美國(guó)國(guó)土安全部2015年宣布暫停實(shí)施新政;又是得克薩斯州2015年12月底就新政向聯(lián)邦最高法院提起上訴。
可以想見(jiàn),在任期最后一年,奧巴馬推行移民新政依舊困難重重,但他也不會(huì)輕易讓自己“硬碰硬”的成果落空。
【外交篇之阿富汗】
奧巴馬上任之初,美國(guó)正在打“兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)”,奧巴馬當(dāng)時(shí)的戰(zhàn)略是伊拉克撤軍、阿富汗增兵。美軍在阿富汗的總?cè)藬?shù)一度達(dá)到15萬(wàn)人,奧巴馬的如意算盤(pán)是盡快搞定阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng),然后抽身走人。
但7年過(guò)去,阿富汗安全局勢(shì)依舊不佳,迫使奧巴馬政府的撤軍日程表一再推后,仍有9800兵力駐扎阿富汗至2016年底。
新華社前駐華盛頓記者王豐豐認(rèn)為,結(jié)束阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)是奧巴馬上任以來(lái)的主要愿望之一,在2016年,奧巴馬可能會(huì)著力推動(dòng)阿富汗問(wèn)題政治解決,為自己留下重要的外交遺產(chǎn)。
【外交篇之古巴】
2014年底奧巴馬宣布,美國(guó)將恢復(fù)和古巴的外交關(guān)系。現(xiàn)在兩國(guó)互設(shè)了大使館。今年1月2日,美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)副助理本·羅茲說(shuō),白宮將在“數(shù)月內(nèi)”就總統(tǒng)奧巴馬訪問(wèn)古巴作出決定,希望雙方采取實(shí)際措施以確保美古關(guān)系正;安豢赡孓D(zhuǎn)”。
上一次,美國(guó)總統(tǒng)訪問(wèn)古巴還是1928年卡爾文·柯立芝在任期間。因此,在執(zhí)政的最后一年,奧巴馬極有可能歷史性訪問(wèn)哈瓦那。
【經(jīng)濟(jì)篇之TPP】
美聯(lián)社解讀,在亞太戰(zhàn)略層面,在《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)達(dá)成的背景下,奧巴馬將把推動(dòng)TPP在美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)作為2016年的主要施政目標(biāo)之一。
奧巴馬表示,注意到眾議院議長(zhǎng)保羅·瑞安對(duì)審議這一協(xié)定很感興趣,將與這名共和黨國(guó)會(huì)領(lǐng)袖展開(kāi)合作。
不過(guò),也有分析認(rèn)為,國(guó)會(huì)可能要等到2017年才能批準(zhǔn)TPP。那樣的話,TPP只能留待下一任美國(guó)總統(tǒng)了。
【安全篇之反恐】
從2001年“9·11”事件算起,美國(guó)的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)打了將近15年。但是,按下葫蘆浮起瓢,“基地”組織遭削弱,“伊斯蘭國(guó)”(IS)卻異軍突起。
奧巴馬12月18日在年終新聞發(fā)布會(huì)上承諾,以美國(guó)為首的國(guó)際聯(lián)盟會(huì)擊敗“伊斯蘭國(guó)”。而且,他在接受美國(guó)媒體采訪時(shí)多次強(qiáng)調(diào),在他卸任的時(shí)候,打擊IS的努力將取得“重大進(jìn)展”。
其實(shí),奧巴馬政府在反恐層面也有成績(jī),畢竟,“基地”前一號(hào)人物本·拉丹2011年被美國(guó)海軍特種部隊(duì)擊斃。因此,2016年,奧巴馬預(yù)計(jì)會(huì)加強(qiáng)對(duì)IS的打擊力度,爭(zhēng)取在反恐層面不會(huì)“虎頭蛇尾”。(記者蔣驄驍,新華國(guó)際客戶(hù)端報(bào)道)
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