陳水扁任內(nèi)核定的“國家絕對機(jī)密”,馬英九可否變更或撤銷?“最高法院”26日的裁定,雖未明確采取肯定立場,但弦外之音已很明顯:既然可以承受訴訟,當(dāng)然也可以撤回訴訟;既然無須“特別合議庭”審判,相關(guān)卷證就很難認(rèn)定屬于“國家絕對機(jī)密”。
《中國時報(bào)》文章分析指出,陳水扁聲請發(fā)還的“公務(wù)機(jī)費(fèi)案”卷證是否為“國家絕對機(jī)密”?臺灣“最高法院”刑二庭26日并未置喙。不過,法官從嚴(yán)解讀釋字六二七號解釋,嚴(yán)格限縮“特別合議庭”的適用范圍,從根本否定陳水扁的抗告應(yīng)適用“特別合議庭”審判,已透露出一些“正因不屬于‘國家機(jī)密’爭議,故未適用特別程序救濟(jì)”的弦外之音。
再看“最高法院”對陳水扁聲請人資格的質(zhì)疑。表面上,“最高法院”固然是要求“高院”更審查明“本人”的真意,究竟是“陳水扁本人”,或是“總統(tǒng)陳水扁”?
但從接著下來,“最高法院”認(rèn)定,“卸任總統(tǒng),已不再有‘國家機(jī)密’特權(quán),……已喪失聲請發(fā)還押物之身分……自卸任之日起,已由具有‘總統(tǒng)’身份之現(xiàn)任‘總統(tǒng)’承受續(xù)行……”。可以明確知悉,這段文字才是“最高法院”的裁定真意。
文章認(rèn)為,“最高法院”上述裁定用了三個“已”字,如此遣詞用字顯示出,承審法官確認(rèn)繼任“總統(tǒng)”馬英九是當(dāng)然繼受陳水扁的訴訟。
既是當(dāng)然繼受,可見,“高院”更審時是否致函“總統(tǒng)”繼受訴訟,并非必要,若說有必要致函,恐怕是函詢是否要撤回聲請(或抗告案)?
刑二庭的裁定意旨,是將“總統(tǒng)”卸任,視同董事長卸任,繼任者可以概括承受前任的法律或訴訟權(quán)利。依此法理推衍,即使陳水扁聲請發(fā)還的“公務(wù)機(jī)要費(fèi)”案卷證資料,確屬“國家機(jī)密”,陳水扁的釋明也符合法理要求,馬英九也有權(quán)變更或撤銷絕對機(jī)密。
綜合觀察最高法院26日的裁定意旨,文章指出“這份裁定書已經(jīng)從法理上徹底打敗陳水扁!”馬英九對“公務(wù)費(fèi)”爭議避之唯恐不及,之前就已公開要求“司法”負(fù)起責(zé)任,未來馬英九更不可能對“公務(wù)費(fèi)”案表態(tài)了。(黃錦嵐)
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