中時：臺灣公私立大學(xué)收費懸殊 應(yīng)拉近差距

　　臺灣大學(xué)學(xué)費調(diào)整辦法日前公布，規(guī)定新學(xué)年度調(diào)漲幅度不可超過2.88%，臺灣《中國時報》29日發(fā)表社論說，不少大學(xué)都反應(yīng)此種調(diào)漲方式很難反映辦學(xué)成本，無法有效改善大學(xué)質(zhì)量。但各大學(xué)也都已經(jīng)陸續(xù)提出調(diào)漲案給臺灣教育部門審核，趨勢上未來多數(shù)大學(xué)朝調(diào)漲的方向走，恐怕是已經(jīng)確定了。

　　社論說，這波大學(xué)學(xué)費調(diào)漲之所以會引發(fā)爭議，除了正好碰上通貨膨脹，時機(jī)的選擇太過敏感外，最主要還是臺大李校長發(fā)言捅到了馬蜂窩，他指出符合低收入戶相關(guān)補(bǔ)助金的臺大學(xué)生，過去只占1.5%，擁有社會經(jīng)濟(jì)地位較高的臺大家長，卻只要繳私立大學(xué)一半不到的費用，讓其子弟享受臺灣最好的教育質(zhì)量，這是相當(dāng)不公平的。

　　社論指出，姑不論這樣的論調(diào)是否讓許多臺大學(xué)生感到不服氣，李校長某種程度上確也反映了臺灣長期以來高教學(xué)費的調(diào)漲盲點。早在1976年諾貝爾經(jīng)濟(jì)獎得主弗里德曼（Milton Friedman, 1912-2006）曾提出：“天下沒有白吃的午餐”《There Is No Such Thing As Free Lunch》的名言。當(dāng)時島內(nèi)天下雜志創(chuàng)辦人高希均教授參考弗里德曼的學(xué)說，對于那時的大學(xué)低學(xué)費政策提出了大學(xué)教育重視的是質(zhì)量而非便宜價格的看法，認(rèn)為如果繼續(xù)采取低學(xué)費政策，不但無法讓大學(xué)質(zhì)量全面提升，反而會造成臺當(dāng)局長期補(bǔ)助中上階層子弟、忽略弱勢家庭，造成劫貧濟(jì)富的不公平現(xiàn)象。

　　由于當(dāng)時處在上世紀(jì)70年代，臺灣人均所得只有1700美金，社會上貧富差距不大，多數(shù)人相信只要努力、就有光明的未來，包括通過大學(xué)聯(lián)考制度，就可以有向上階級流動的機(jī)會。當(dāng)時高希均教授的主張并未受到重視，臺當(dāng)局仍然大量補(bǔ)貼公立學(xué)校，就讀公立大學(xué)每年每生只要交4000到5000元，雖然私立學(xué)校收費仍高于公立大學(xué)，但每個家庭的教育支出比例不大，應(yīng)屬于低學(xué)費時代。

　　社論還表示，事隔卅年之后，在歐美新自由主義的影響下，島內(nèi)歷經(jīng)以松綁與放權(quán)為主軸，重視自由、競爭與效率等原則的十多年教改之后，在社會貧富差距加大之后，家庭資源與所住地區(qū)的城鄉(xiāng)之別，成了影響中小學(xué)生教育成就的關(guān)鍵因素。透過大學(xué)教育來進(jìn)行翻身的機(jī)會相對在減少中。尤其幾年前臺大經(jīng)濟(jì)系教授駱明慶的《誰是臺大學(xué)生》的報告，以臺大為例，說明公立大學(xué)的低學(xué)費政策，其實只是幫助了中上家庭，并未真正協(xié)助弱勢家庭子弟。例如以目前臺灣居民平均所得約美金一萬六千元為例、公立大學(xué)學(xué)費每年只有約五到六萬元，私立學(xué)校卻高達(dá)十萬元以上，與卅年間國民所得與公私立大學(xué)學(xué)費相比雖漲了近十倍，可是過去的居民所得分配差距不大，如今臺灣所得分配差距逐漸擴(kuò)大，所得最高的前10％和最后的10％來比較，兩者差距高達(dá)卅幾倍，甚至所得最高家庭全年勞動報酬是最低家庭卅六倍！

　　在這種情況下如果繼續(xù)維持現(xiàn)有大學(xué)學(xué)費的結(jié)構(gòu)，只會造成“利富”而非“利貧”效果，甚至更加助長貧富差距的擴(kuò)大。

　　只要花些心思去了解一下，就不難發(fā)現(xiàn)目前有為數(shù)不少的臺灣私立大學(xué)在學(xué)生，有因為不堪學(xué)費沉重負(fù)擔(dān)而選擇提前休學(xué)者，有因為每學(xué)期都申請助學(xué)貸款而提前欠下巨額債務(wù)者，也有超時打工以賺取學(xué)費者，他們享有的教學(xué)資源與空間，與公立大學(xué)完全不能比，他們畢業(yè)后的競爭力也可能不如公立大學(xué)的畢業(yè)生，但他們卻必須付出比就讀公立大學(xué)更昂貴的學(xué)費、甚至更沉重的交通與住宿成本，才能完成他們的學(xué)位。這種差別待遇，要說是符合公平的原則，恐怕是他們所不能接受的吧！

　　社論最后說，而臺灣高等教育學(xué)費的每年調(diào)漲，未曾真正解決公私立大學(xué)收費的懸殊問題，何嘗不是讓富人享有白吃的午餐又一例！放眼世界許多先進(jìn)國家，高等教育真的沒有可以白吃的午餐，尤其是在追求世界一流大學(xué)的同時，如果要大學(xué)質(zhì)量更好，甚至貧困學(xué)生可以受到更好的照顧，拉近公私立大學(xué)學(xué)費的差距，何嘗不是一個開始！

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