原臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人陳水扁家族非法洗錢,將來源可疑的巨款匯到海外帳戶,被視為“恥辱”,臺(tái)灣媒體《中華日?qǐng)?bào)》今日發(fā)表評(píng)論文章說,臺(tái)灣應(yīng)該修法規(guī)范公職人員不明來源財(cái)產(chǎn),已成共識(shí)。
所謂“民氣可用”,陳水扁家族大肆洗錢,正是島內(nèi)政黨決意修法追究公職人員不明來源財(cái)產(chǎn)、并予罪刑化的最大動(dòng)力。事實(shí)上,馬執(zhí)政團(tuán)隊(duì)上任后,鑒于扁當(dāng)局時(shí)代官場(chǎng)文化墮落,賄賂公行,貪腐成風(fēng),臺(tái)當(dāng)局“行政院”已于八月一日頒行《公務(wù)員廉政倫理規(guī)范》,但道德制約有余,法制面的積極作為卻嫌不足,唯有對(duì)來源不明財(cái)產(chǎn)問罪,才能有效整飭日益敗壞的官箴。
臺(tái)灣現(xiàn)行《貪污治罪條例》,除非掌握積極證據(jù),否則難以對(duì)貪污論罪,是以貪風(fēng)難抑、腐敗難治。聯(lián)合國(guó)二○○三年訂定《反貪腐公約》,規(guī)定公職人員消費(fèi)水平、生活方式,與薪資收入不符,應(yīng)即責(zé)其解釋,如拿不出財(cái)產(chǎn)來源確切證據(jù),則可予以起訴究辦。在此之前,巴基斯坦、泰國(guó)、馬來西亞、新加坡、中國(guó)、香港等國(guó)家或地區(qū),已訂定反賄賂法或反貪污法,可見反貪腐已成普世價(jià)值。
文章說,既然規(guī)范來源不明財(cái)產(chǎn)已有共識(shí),但法源基礎(chǔ)仍存有歧見,“綠委”主張若財(cái)產(chǎn)來源無法交代就全數(shù)沒收,并處一年以下徒刑、拘役,并科罰金,但不打算溯及既往,以免造成新一波歷史共業(yè)。國(guó)民黨則擬修訂《貪污治罪條例》,增列“財(cái)產(chǎn)來源不明罪”條文。審酌法律應(yīng)有的精準(zhǔn)性,國(guó)民黨的主張顯然優(yōu)于民進(jìn)黨。
根據(jù)國(guó)民黨中央的思考方向,“法務(wù)部”考慮對(duì)于遭檢舉貪瀆、財(cái)產(chǎn)出現(xiàn)非正常收入時(shí),如無法提出證明,將處三年以下徒刑,但也不擬溯及既往。由是以觀,國(guó)民黨將發(fā)動(dòng)修法的版本,較民進(jìn)黨的構(gòu)想更為周延嚴(yán)謹(jǐn)。
文章最后說,財(cái)產(chǎn)來源不明罪刑化是《陽光法案》中最具反貪腐效用的,臺(tái)“立法院”上一會(huì)期,即今年五月間,有國(guó)民黨籍“立委”提案,擬在《貪污治罪條例》置入來源不明財(cái)產(chǎn)規(guī)范,但行政部門未提出對(duì)案,以致沒有排入程委會(huì)。如今臺(tái)灣上下都認(rèn)為修法規(guī)范來源不明財(cái)產(chǎn),此其時(shí)矣,至盼“立院”下一會(huì)期能就最妥適的版本完成修法,借以“去貪防腐”。
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