不過才幾天,甲型H1N1流感突然占據(jù)媒體篇幅,取代了南臺(tái)灣水災(zāi)與救災(zāi)的新聞。真是一波未平,一波又起,這個(gè)新流感可不像臺(tái)風(fēng)災(zāi)害有其區(qū)域性,到了流行高峰期,人人可能都是“災(zāi)民”,臺(tái)灣《新生報(bào)》31日發(fā)表社論稱,各縣市政府與職司公共衛(wèi)生的機(jī)構(gòu)得要嚴(yán)陣以待,積極任事,別像八八水災(zāi)時(shí)慌了手腳,亂了分寸。
社論說,相信最近一連串的新聞報(bào)道,都已引起全島民眾的注意。從今日起,各級(jí)學(xué)校將陸續(xù)開學(xué),更加增添家長們的擔(dān)心憂慮。上周“疾病管制局局長”郭旭崧預(yù)估,未來新流感進(jìn)入高峰期,島內(nèi)人口將達(dá)3成感染,感染人數(shù)將近700萬人。雖然不是同一時(shí)段內(nèi)同時(shí)感染這么多人,但全臺(tái)灣每3個(gè)人將有一人感染,醫(yī)院門診和住院數(shù)量將暴增好幾倍,屆時(shí)整個(gè)社會(huì)仍能穩(wěn)定如常,井然有序的運(yùn)作?
公共職能部門的最基本責(zé)任,在于維持社會(huì)秩序的穩(wěn)定,但我們看到一個(gè)“八八水災(zāi)”,弄得南臺(tái)灣無數(shù)家庭破碎或流離失所,因救災(zāi)效能而致臺(tái)當(dāng)局威信跌到谷底。新流感會(huì)是另一個(gè)“八八水災(zāi)”?還會(huì)再讓老百姓對(duì)當(dāng)局的信心持續(xù)下探嗎?我們當(dāng)然期期以為不可。如果臺(tái)灣在接下來的新流感這仗落敗,不僅當(dāng)局名譽(yù)掃地,全民也會(huì)趴在地上,爬不起來。
社論認(rèn)為,寧可“料敵從嚴(yán)”,不過份質(zhì)疑“疾管局”的估計(jì),但在此同時(shí),公職部門的有關(guān)單位應(yīng)有萬全之策,而非臺(tái)風(fēng)泥石流已淹到家、淹沒村莊,仍束手無策。總括來說,當(dāng)局必須至少做到以下兩點(diǎn):一是在防疫治病上確保民眾的生命安全,另一是維護(hù)穩(wěn)定的社會(huì)心理,避免可能引起的社會(huì)恐慌。
防疫治病是一個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生的專業(yè)問題,但無論藥品、疫苗的供應(yīng),以及民眾就診或住院等,都關(guān)系到醫(yī)護(hù)人力的調(diào)配與管理問題,若有一環(huán)失手,都會(huì)導(dǎo)致民心疑慮或輿論嘩然。我們確信,從“衛(wèi)生署”到各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生體系務(wù)須將對(duì)付新流感,當(dāng)作一場(chǎng)重要戰(zhàn)役去打,以最好和最大的準(zhǔn)備,促使新流感的沖擊與傷害降到最低。
社論強(qiáng)調(diào),上述的防疫治病牽涉諸多細(xì)節(jié),而且當(dāng)疫情升高,信息流通必加速紊亂,更可能夾雜四起的謠言傳播,以訛傳訛,以假亂真,因而如何安定人心,避免社會(huì)恐慌,至為重要。眾所周知,新流感和SARS的性質(zhì)有所不同,其中最大差別在于新流感是高傳染率疫病,每4天感染者就增加一倍。試想,當(dāng)那種境況在不久之后或許馬上來臨,那可是“人人自危”和“家家慌亂”的局面,然而,我們的公職部門是否真的準(zhǔn)備好了?如何去穩(wěn)定那種社會(huì)緊張與恐慌?
我們不能不說,從信息傳播的角度來看,這是繼“八八水災(zāi)”之后,又一場(chǎng)對(duì)公職部門溝通能力的巨大考驗(yàn)。在媒體科技如此發(fā)達(dá)的臺(tái)灣,臺(tái)當(dāng)局信息不難傳送于民眾,問題在于傳達(dá)哪些信息可以達(dá)到安定和撫慰的作用,這個(gè)部分就是當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)階層的責(zé)任。
社論最后強(qiáng)調(diào),心有所憂,心有所慮,特就抗新流感的醫(yī)療專業(yè)和行政溝通效能等層面提出關(guān)切,至于當(dāng)局在忙于救水災(zāi)的當(dāng)頭,亦須對(duì)新流感作戰(zhàn)有從容萬全的準(zhǔn)備。我們以為,以臺(tái)灣公共衛(wèi)生結(jié)構(gòu)之健全,再施之以當(dāng)局的領(lǐng)導(dǎo)和行政效能,才能打一場(chǎng)漂亮勝仗。
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