臺“立法院”昨天通過“食品衛(wèi)生管理法第11條條文修正案”,“美國在臺協(xié)會(AIT)”臺北辦事處隨即發(fā)表聲明表示,“美國遺憾‘立法院’決定限制美國牛肉進口,單方中止雙方議定書,也破壞臺灣身為負(fù)責(zé)任貿(mào)易伙伴的誠信,將使美方未來很難與臺灣擴展與強化雙方未來的經(jīng)貿(mào)關(guān)系! 香港中評社6日發(fā)表社評對此指出:美國看來是很火,但華盛頓真下得了手報復(fù)臺灣嗎?
社評說,美!靶薹ā边^關(guān)后,馬英九昨天傍晚親上火線召開記者會試圖“補破網(wǎng)”,他在記者會上反復(fù)重申臺美關(guān)系的重要性,表現(xiàn)得極為真誠!翱偨y(tǒng)府”的這場記者會,重點不在對內(nèi),而是向華盛頓傳達(dá)訊息,強調(diào)馬英九很無奈,也不愿意見到此一發(fā)展。他繼日前親自出面喊話后再度召開記者會,這是馬當(dāng)局要維系臺美關(guān)系必要的表態(tài),不令人意外。
現(xiàn)在藍(lán)綠都很關(guān)心,臺灣“修法”阻擋高風(fēng)險部位美牛入臺,會對臺美關(guān)系造成怎樣的影響?馬當(dāng)局現(xiàn)階段最重視的有兩部分,第一是軍購、第二是經(jīng)貿(mào)關(guān)系。“AIT”昨天的嗆聲只提到經(jīng)貿(mào)關(guān)系,沒提到軍售案。其實,對馬當(dāng)局而言,目前不論是軍購案、臺美經(jīng)貿(mào)關(guān)系,都不能光從臺美關(guān)系來看,而要放進美國、大陸、臺灣三方架構(gòu)里去推敲。如果華盛頓全盤封殺臺灣,臺灣為了求生存,只好擴大尋求與大陸的合作,這恐怕也不符合美國的利益。
AIT嗆聲要報復(fù)臺灣,為什么只提經(jīng)貿(mào),不提軍售?就很耐人尋味了。大陸一直堅決反對美國出售武器給臺灣,華盛頓若為了報復(fù)美牛案取消軍售,等于是送給北京一份厚禮。由于兩岸和解,臺灣內(nèi)部對軍購的態(tài)度原本就很紛歧,馬當(dāng)局積極推軍購,一來是要維系與華盛頓互動、操作美國大陸臺灣架構(gòu),并借此向綠營支持者有所交代,證明自己非“急統(tǒng)”。換言之,美國一旦宣布停止對臺軍購,大陸高興、馬當(dāng)局沒什么損失,美國自己反而成了輸家,錯失在三方關(guān)系中的杠桿角色。
在經(jīng)貿(mào)方面其實也有類似的狀況,臺灣爭取與美國簽訂自由貿(mào)易協(xié)定(FTA),目的是希望透過美國走出經(jīng)貿(mào)被邊緣化危機,且避免綠營批評經(jīng)濟太過傾中。美國一旦決定中止發(fā)展臺美經(jīng)貿(mào)關(guān)系,臺灣要因應(yīng)2010年東盟自貿(mào)區(qū)成立后的新局,就必須更加速與大陸合作,透過與大陸的MOU、ECFA為渠道,進軍國際市場。美國要報復(fù)臺灣,臺灣總不能坐以待斃。
因此,從戰(zhàn)略的角度來看,美國現(xiàn)階段不管要對臺灣施展任何報復(fù)措施,都將加速兩岸更緊密的融合,華盛頓要出手前也會三思,馬當(dāng)局當(dāng)然也看清楚這點。就美牛案的發(fā)展,最讓美國氣得牙癢癢的,應(yīng)不是帶骨牛肉進不了臺灣,而是美牛被斗倒了還很難報復(fù)!
社評最后指出,在臺灣內(nèi)部,綠營想要借著美牛案給馬當(dāng)局難堪,但他們卻沒想到,這對民進黨其實是兩面刃。如果臺美關(guān)系船過水無痕,“藍(lán)委”加入斗牛,綠營占不了多大便宜。但如果臺美關(guān)系惡化,導(dǎo)致馬當(dāng)局武器買不到,經(jīng)濟上必須更依賴大陸,綠營自己也是推手之一。
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