中度臺(tái)風(fēng)“凡亞比”19日侵襲全臺(tái),18日街頭就已經(jīng)很有風(fēng)雨欲來的架勢(shì)了。臺(tái)北市政府更緊急進(jìn)行花博的防臺(tái)應(yīng)變,可看出絲毫不敢掉以輕心。臺(tái)灣《聯(lián)合晚報(bào)》19日的社論指出:風(fēng)雨災(zāi)情程度,現(xiàn)在成為島內(nèi)執(zhí)政者最大的試煉,念茲在茲視為當(dāng)務(wù)之急。
社論說,去年莫拉克風(fēng)災(zāi)的慘痛后果,全臺(tái)記憶猶新。今年至今已入秋,臺(tái)風(fēng)多過門而不入,但當(dāng)局和民間都已具備最高警覺,不敢有僥幸之心。在此臺(tái)風(fēng)季的尾聲,中臺(tái)風(fēng)“凡亞比”降臨,且是以籠罩全臺(tái)范圍為考驗(yàn),所以從“中央”到“地方”,各級(jí)政府都緊盯災(zāi)情應(yīng)變的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程,希望能以事實(shí)證明,公部門有能力處理天災(zāi)的考驗(yàn)。
從管理的角度看,天災(zāi)當(dāng)然是風(fēng)險(xiǎn)管控之一環(huán)。不恃敵之不來,而恃有以待之。風(fēng)險(xiǎn)管控亦非僅僅文書作業(yè)而已,規(guī)劃是否完善,執(zhí)行是否徹底,究責(zé)是否嚴(yán)明,檢討是否如實(shí),在在牽涉到風(fēng)管控的成效。去年莫拉克風(fēng)災(zāi)固然有天威不可測(cè)的一面,然而,當(dāng)時(shí)整套風(fēng)災(zāi)應(yīng)變機(jī)制形同虛設(shè),或至少效率不佳,則免不了人為疏失的責(zé)任,這點(diǎn)不容否認(rèn),也成為民怨的焦點(diǎn)。
社論說,莫拉克慘痛教訓(xùn)之后,今年夏天雖無嚴(yán)重風(fēng)災(zāi)入境,不過各級(jí)政府確實(shí)有前車之鑒的警惕,稍一碰上暴雨或有潛在泥石流可能的消息,都能以料敵從嚴(yán)的態(tài)度處理,尤其對(duì)人命關(guān)天不敢低估風(fēng)險(xiǎn),多半先行做撤離應(yīng)變的準(zhǔn)備。這態(tài)度是對(duì)的。放眼應(yīng)變救災(zāi)第一流的日本,甚且到臺(tái)灣借鏡莫拉克教訓(xùn),而尋思更能提前應(yīng)變的新機(jī)制,足見一個(gè)效率政府必須隨時(shí)上緊發(fā)條,不管任何危機(jī),從事前防治就該用心,才能獲得民意支持。
臺(tái)北市的花博正在最后準(zhǔn)備關(guān)頭,碰上臺(tái)風(fēng)當(dāng)然掃興,可是正處于政治風(fēng)暴中心的花博,何嘗不能趁此機(jī)會(huì),向人民展示“準(zhǔn)備好了”的企圖心;ú┍緛砭褪且豁(xiàng)長期的展覽,時(shí)程訂在11月,也是希望避開臺(tái)風(fēng)季,如今既然在籌備階段迎頭撞上凡亞比,也可視為一個(gè)檢視契機(jī)。風(fēng)雨無情,民意的期待亦絕不會(huì)松懈,這是凡亞比試煉的意義。
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[責(zé)任編輯:趙靜]