兩岸教育交流臺灣應(yīng)有產(chǎn)業(yè)定位

2011年07月20日 14:06:00 來源：中國臺灣網(wǎng)

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　　美國《世界日報(bào)》日前刊出社論說，兩岸同文同種的這一優(yōu)勢，從經(jīng)濟(jì)性的角度來看，就是要體現(xiàn)在更深入的交往與交流中，愈是如此，愈能凸顯相互間的同根生優(yōu)勢。因此，臺灣當(dāng)局宜審慎盤點(diǎn)現(xiàn)有高等教育的資源，從產(chǎn)業(yè)角度出發(fā)的兩岸交流政策，才可以走得長久，也對教育有益。

　　文章摘編如下：

　　馬英九當(dāng)局在兩岸政策上走向開放是非常明確的，同時各界期盼的陸客個人游已付諸實(shí)現(xiàn)。接下來兩岸人民間的進(jìn)一步交流，恐怕需要回到教育這個課題上，如何有序的開放大陸學(xué)生赴臺就讀，應(yīng)該也要排上議程，使得同文同種的學(xué)子們，可以在和平的教室中相互學(xué)習(xí)，減輕未來彼此不能和平互動的疑慮。

　　其實(shí)，兩岸人民間的自由往來，若按停留時間的長短可以分為：開會、考察、旅行、訪問、訓(xùn)練、教育、工作、移民等。這些項(xiàng)目大多已漸次開放，但若就未來容納人數(shù)與停留時間所能產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)效果言，教育是除了觀光旅游外，可以為臺灣內(nèi)需創(chuàng)造可觀的一環(huán)，臺灣的當(dāng)局應(yīng)該要有前瞻性的視野加以規(guī)劃推動。

　　兩岸同文同種的這一優(yōu)勢，從經(jīng)濟(jì)性的角度來看，就是要體現(xiàn)在更深入的交往與交流中，愈是如此，愈能凸顯相互間的同根生優(yōu)勢。因此，在個人游開放后，下一個可以為兩岸長久和平相處奠下深厚基礎(chǔ)的工作就是教育的交流。同時，要有效縮小兩岸人民間相處的摩擦，容忍彼此間價值、文化的差異，把相互可能的競爭導(dǎo)入和平、有序的框架，長期停留的教育可能產(chǎn)生的效益必然最大，甚至也在兩岸未來長久和平發(fā)展上扮演至為關(guān)鍵的角色。

　　同時若就產(chǎn)業(yè)化的角度來看，規(guī)模和供需條件是重要的前提。準(zhǔn)此，大陸高教體系的供不應(yīng)求，基本上就像其都市化不足，尚有近乎無限發(fā)展?jié)摿κ窍囝愃频摹５溧l(xiāng)鎮(zhèn)化、都市化卻是必須在地進(jìn)行的長期發(fā)展工作，教育的供需調(diào)節(jié)則可以藉由“教育輸出入”來調(diào)節(jié)。亦即大陸教育的供不應(yīng)求，臺灣可以成為最具可行性的替代供給，這對少子化的臺灣，更具有意義。

　　臺灣教育體系固然有若干問題，但也持續(xù)進(jìn)行必要的反省與改進(jìn)中。然而過去十多年教育開放的大政策下，卻出現(xiàn)了史無前例的供過于求的現(xiàn)象，因此，后續(xù)的教育改革中必須同時設(shè)法把此一供需嚴(yán)重失衡的問題作嚴(yán)肅的處理，否則任何的教育改革都可能出現(xiàn)沒有產(chǎn)業(yè)依托的窘境。體認(rèn)兩岸教育供需的失衡，并據(jù)以作為兩岸教育開放的環(huán)境條件，進(jìn)而提至兩岸經(jīng)濟(jì)合作的平臺去認(rèn)真討論，應(yīng)為當(dāng)務(wù)之急。

　　臺灣許多內(nèi)需產(chǎn)業(yè)，受限最大的就是沒有足夠的市場規(guī)模，因?yàn)槠髽I(yè)要作大、作強(qiáng)的先決條件就是規(guī)模。同理，教育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也要有足夠的需求來支撐。早期受限整體經(jīng)濟(jì)社會的資源限制，所以教育一直在供不應(yīng)求的條件下發(fā)展，這也是升學(xué)主義最大的溫床。如今在十多年高教供應(yīng)量大幅擴(kuò)充下，再加上少子化的因素，一下子就由供不應(yīng)求轉(zhuǎn)為供過于求。這種過剩的高教資源投入，卻是用來作為以大陸學(xué)生促進(jìn)臺灣教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契機(jī)，臺當(dāng)局宜加以慎重把握。

　　因此，臺灣當(dāng)局宜審慎盤點(diǎn)現(xiàn)有高等教育的資源，以“教育輸出”(亦即引進(jìn)“外籍學(xué)生”，尤其是大陸學(xué)生)作為下一個階段臺灣高教產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要依據(jù)。過往數(shù)年臺灣高教所導(dǎo)入的評鑒制度，固然有過于僵化，無法使各校形塑特色的缺失，但卻也是高教質(zhì)量提升的具體作法。

　　如果再有陸生作為規(guī)模化發(fā)展的前提，那么臺灣教育成為具有區(qū)域市場競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，指日可待。也只有在這種產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)上所孕育出來的名校，才是具競爭力的卓越大學(xué)，這正是提升臺灣高教質(zhì)量的重要突破口。這種從產(chǎn)業(yè)角度出發(fā)的兩岸交流政策，才可以走得長久，也對教育有益。