臺(tái)灣體彩監(jiān)守自盜賠掉公信力

　　臺(tái)媒《中國(guó)時(shí)報(bào)》21日發(fā)表社論說(shuō)，臺(tái)灣運(yùn)動(dòng)彩券（類(lèi)似于大陸的體育彩票）爆發(fā)主管監(jiān)守自盜丑聞，如果不是員工向媒體爆料，社會(huì)大眾迄今仍被蒙在鼓里，涉案一干人等則逍遙法外，受影響的中獎(jiǎng)人也無(wú)法獲得合理補(bǔ)償。然而，紙終究包不住火，這樁臺(tái)灣彩券發(fā)行以來(lái)最大弊案曝光，不僅凸顯運(yùn)彩內(nèi)控完全失靈，母公司富邦金誠(chéng)信破產(chǎn)，更嚴(yán)重的是連公信力都賠掉了。

　　文章內(nèi)容摘編如下：

　　2007年9月間，臺(tái)北富邦、高雄銀與中信銀等三強(qiáng)競(jìng)逐運(yùn)動(dòng)彩券的6年發(fā)行權(quán)，后來(lái)由臺(tái)北富邦?yuàn)Z標(biāo)。當(dāng)時(shí)富邦金前投資長(zhǎng)蔣國(guó)梁涉內(nèi)線交易案被收押禁見(jiàn)，引發(fā)業(yè)界議論紛紛。落選的高雄銀曾質(zhì)疑富邦金公司治理紀(jì)錄不良，旗下臺(tái)北富邦銀行不能參加運(yùn)彩發(fā)行權(quán)的競(jìng)標(biāo)。不過(guò)，后來(lái)島內(nèi)財(cái)政主管部門(mén)依然核定由臺(tái)北富邦取得發(fā)行權(quán)。  

　　這次運(yùn)彩弊案在媒體披露后第三天，總經(jīng)理翟小璧請(qǐng)辭獲準(zhǔn)，臺(tái)灣主管機(jī)關(guān)會(huì)撂下重話，若檢調(diào)單位查出還有員工搞鬼，不但要停止臺(tái)北富邦銀行的發(fā)行權(quán)，還要追討未來(lái)二年必須上繳的運(yùn)彩盈余。整體來(lái)看，這次弊案暴露了三大問(wèn)題，包括整個(gè)運(yùn)彩作業(yè)內(nèi)控完全失靈、事后蓄意欺瞞、缺乏外部監(jiān)督機(jī)制等嚴(yán)重缺失，主管機(jī)關(guān)的確應(yīng)審慎考慮是否繼續(xù)維持臺(tái)北富邦的發(fā)行權(quán)。  

　　首先，運(yùn)彩內(nèi)控完全失靈。誰(shuí)都知道運(yùn)動(dòng)比賽結(jié)束后重開(kāi)賭盤(pán)下注，那是百分之百中獎(jiǎng)，運(yùn)彩怎能容許一名主管即可擁有權(quán)限自行重開(kāi)賭盤(pán)？檢調(diào)發(fā)現(xiàn)，涉案的林昊縉自五月起至八月底共有十次重開(kāi)賭盤(pán)記錄，其中三次中獎(jiǎng)提領(lǐng)均由他本人所為，前二次是具名領(lǐng)款，另一次是冒填資料過(guò)關(guān)。他能順利通過(guò)每一關(guān)卡，表示運(yùn)彩漏洞百出，內(nèi)控完全失靈。  

　　按理運(yùn)彩公司每日交易都應(yīng)列表控管，為何經(jīng)銷(xiāo)商賣(mài)出前期的彩券，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)無(wú)法查知亦無(wú)人發(fā)現(xiàn)？事后林嫌以有問(wèn)題的彩券兌獎(jiǎng)，竟然也無(wú)人發(fā)現(xiàn)？更嚴(yán)重的是，林嫌有二次具名領(lǐng)取獎(jiǎng)金，難道運(yùn)彩公司對(duì)內(nèi)部人員下注購(gòu)買(mǎi)彩券沒(méi)有利益回避的規(guī)定？  

　　其次，蓄意欺瞞隱匿弊案。體委會(huì)綜合計(jì)劃處長(zhǎng)何金梁指出，九月初即有經(jīng)銷(xiāo)商檢舉運(yùn)彩內(nèi)部有舞弊事件。如今媒體報(bào)導(dǎo)指證歷歷，顯然翟小璧“蓄意欺瞞”，問(wèn)題非常嚴(yán)重。令人不解的是，如果當(dāng)時(shí)運(yùn)彩內(nèi)部已調(diào)查出林嫌監(jiān)守自盜，為何翟小璧敢“蓄意欺瞞”主管機(jī)關(guān)？其實(shí)這次運(yùn)彩主管監(jiān)守自盜的情節(jié)并不復(fù)雜，如果當(dāng)時(shí)請(qǐng)運(yùn)彩公司把每日列管報(bào)表上呈，仔細(xì)核對(duì)是否有逾期下注并中獎(jiǎng)情形，難道也查不出所以然嗎？從這一點(diǎn)看，主管機(jī)關(guān)在監(jiān)督上也明顯失職。  

　　第三，缺乏外部監(jiān)督機(jī)制。運(yùn)彩內(nèi)部主管監(jiān)守自盜案，在富邦金控高層眼中似乎是小事，但企圖掩蓋的結(jié)果，反而讓社會(huì)大眾質(zhì)疑其誠(chéng)信。如此天大舞弊案“私了“的結(jié)果，難保不會(huì)有另一批人員繼續(xù)犯下新的舞弊案。如今即使運(yùn)彩總經(jīng)理下臺(tái)，問(wèn)題還是沒(méi)有解決，運(yùn)彩及富邦金要重建社會(huì)大眾的信心，除了對(duì)外公布如何重建內(nèi)控系統(tǒng)，主管機(jī)關(guān)還必須建立一套外部監(jiān)督機(jī)制，才能取信于大眾。  

　　經(jīng)營(yíng)金融業(yè)或發(fā)行彩券，講求的就是誠(chéng)信。金融業(yè)者喜歡把誠(chéng)信掛在嘴上，不過(guò)，即使說(shuō)得一嘴誠(chéng)信，一切都必須從實(shí)際行為來(lái)檢驗(yàn)。這次富邦金處理子公司運(yùn)彩科技主管監(jiān)守自盜案，先是反應(yīng)遲鈍，后來(lái)欲蓋彌彰，為金融業(yè)做了最壞的示范。金融股股王富邦金股價(jià)重挫，也顯示投資人投下了強(qiáng)烈的不信任票。  

　　企業(yè)的信譽(yù)必須靠一點(diǎn)一滴累積，一個(gè)大意或疏失，就可能使得先前辛苦建立起來(lái)的信譽(yù)毀于一旦。這次運(yùn)彩弊案從內(nèi)部控管失靈到案發(fā)后續(xù)處理，并非大意或疏失，而是存在已久的大漏洞，這些漏洞不早日補(bǔ)起來(lái)，后果不堪設(shè)想。如今欲亡羊補(bǔ)牢，富邦金與運(yùn)彩公司除了道歉之外，更應(yīng)負(fù)起完全的責(zé)任，盡最大努力重建社會(huì)大眾的信心。 

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[責(zé)任編輯：李杰]