臺(tái)灣大轉(zhuǎn)型從租稅改革出發(fā)

　　農(nóng)歷春節(jié)過后，馬英九積極展開“內(nèi)閣”人事布局，未來新執(zhí)政團(tuán)隊(duì)將啟動(dòng)臺(tái)灣的大轉(zhuǎn)型。馬英九除夕談話指出，“我們沒有悲觀的權(quán)利，只有樂觀前進(jìn)，臺(tái)灣轉(zhuǎn)型的大時(shí)代開始了！”臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》29日發(fā)表社論指出，在龍年開始，我們期盼臺(tái)灣把握這次大轉(zhuǎn)型契機(jī)，邁向經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)與公平正義兼顧的均富社會(huì)。

　　歐美國(guó)家領(lǐng)袖、跨國(guó)企業(yè)老板二千多人廿五日起齊聚瑞士滑雪圣地達(dá)沃斯（Davos）參加第四十二屆“世界經(jīng)濟(jì)論壇”，今年大會(huì)主題恰巧是“大轉(zhuǎn)型：塑造新模式”，議題包括：加速解決迫在眉睫的歐債危機(jī)，改進(jìn)資本主義的缺失并縮小貧富差距等。不同的是，以往這項(xiàng)論壇主要關(guān)切的是經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)，今年則強(qiáng)調(diào)必須兼顧公平正義。

　　經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織（ＯＥＣＤ）去年底一項(xiàng)報(bào)告指出，卅四個(gè)成員國(guó)的貧富差距創(chuàng)下卅多年來新高。面對(duì)日益擴(kuò)大的貧富差距，該如何因應(yīng)？ＯＥＣＤ報(bào)告指出，府努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，亦應(yīng)進(jìn)行相關(guān)改革以降低貧富差距，而且成長(zhǎng)與均富的目標(biāo)是可兼顧的。這項(xiàng)報(bào)告開出三大處方，包括重新檢討租稅政策、松綁勞動(dòng)市場(chǎng)、提高教育品質(zhì)等。

　　文章說，最近十年來，臺(tái)灣貧富差距逐年擴(kuò)大。若以十分位計(jì)，依財(cái)稅資料中心五百卅多萬戶綜合所得分析，最富與最窮一○％的稅后所得差距，自一九九九年的十七．二倍增加至二○○九年的廿四．九六倍，十年來貧富差距擴(kuò)大的趨勢(shì)相當(dāng)明顯。

　　近年來臺(tái)當(dāng)局主要透過社福與租稅手段來縮小貧富差距，其中社福效果逐年增加，占了九成以上；租稅效果逐年遞減，只剩下不到十分之一。社論認(rèn)為，臺(tái)當(dāng)局若要擴(kuò)大社福支出，當(dāng)然要有健全的財(cái)政與穩(wěn)定的稅收，然而，應(yīng)該發(fā)揮所得重分配功能的租稅效果越來越萎縮，背后的原因與臺(tái)當(dāng)局府近年大幅減稅脫不了關(guān)系。馬英九要啟動(dòng)臺(tái)灣的大轉(zhuǎn)型，當(dāng)務(wù)之急是進(jìn)行租稅改革，讓企業(yè)與富豪繳納該繳的稅負(fù)，讓臺(tái)灣的租稅制度符合最起碼的公平正義。

　　社論最后說，金融海嘯之后，貧富差距日益擴(kuò)大，成為各國(guó)和地區(qū)治理上的一大難題。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬為求連任不惜打出富人稅的政策，以爭(zhēng)取廣大中間選民的支持；ＯＥＣＤ亦呼吁成員重新檢討租稅政策，確保富豪們對(duì)社會(huì)做出公平的貢獻(xiàn)。未來四年，沒有連任壓力，但有歷史評(píng)價(jià)的壓力的馬英九，更應(yīng)大刀闊斧進(jìn)行必要的租稅改革，讓臺(tái)灣真正轉(zhuǎn)型到均富的社會(huì)。

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[責(zé)任編輯：李杰]