中評(píng)社9月30日發(fā)表評(píng)論員王建民的署名文章指出,日本政府不顧中國政府的強(qiáng)烈抗議與反對(duì),不僅將有爭議的釣魚島“國有化”付諸行動(dòng),而且態(tài)度十分強(qiáng)硬,甚至有升級(jí)之勢,導(dǎo)致中日關(guān)系陷于前所未有的緊張狀態(tài)。對(duì)此,許多學(xué)者將日本政府的“購島”行動(dòng)視為“鬧劇”,歸于日本右翼勢力或日本的選舉,顯然缺乏對(duì)日本強(qiáng)勢將釣魚島“國有化”問題的深刻認(rèn)識(shí)。日本政府強(qiáng)勢“購島”有六大原因。
第一、美國重返亞太戰(zhàn)略與亞太地區(qū)政治格局的新變化。中日釣魚島之爭由來已久,為何此時(shí)日本政府態(tài)度強(qiáng)硬,強(qiáng)行以“購島”方式實(shí)施“國有化”?顯然有著重要的國際背景。最關(guān)鍵的就是美國重返亞太的戰(zhàn)略調(diào)整,正在迅速改變亞太地區(qū)尤其是東亞地區(qū)的既有戰(zhàn)略格局,美國的新舊盟友菲律賓、日本與越南等,以美國為核心,開始共同圍堵正在和平崛起的中國。尤其是日本在亞太地區(qū)的戰(zhàn)略地位更加突出,美日安全政治同盟更為鞏固與重要。有了美國背后支持,日本要張顯他的地區(qū)大國地位,公然挑戰(zhàn)中國,并以將釣魚島“國有化”作為重要的戰(zhàn)略步驟。這與越南、菲律賓等公然對(duì)中國在南海問題上叫板是同樣的國際背景。
第二,中國一直強(qiáng)調(diào)“戰(zhàn)略機(jī)遇期”與和平發(fā)展,給了日本的誤判,企圖借機(jī)侵占釣魚島。改革開放以來,中國政府強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略機(jī)遇期,一心發(fā)展經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)。同時(shí)前些年中國又提出和平崛起與和平發(fā)展的戰(zhàn)略口號(hào),希望有一個(gè)和平的發(fā)展環(huán)境,不希望因領(lǐng)土與領(lǐng)海爭端發(fā)生沖突與戰(zhàn)爭。日本看準(zhǔn)中國的和平發(fā)展政策,看準(zhǔn)中國重視戰(zhàn)略機(jī)遇期,認(rèn)為即使強(qiáng)勢將釣魚島“國有化”,中國即使抗議與反對(duì),也不會(huì)動(dòng)用武力,就會(huì)將釣魚島“國有化”逐步變?yōu)槭聦?shí),達(dá)到最終侵占釣魚島的目的。
第三,中國政府對(duì)侵占中國領(lǐng)土、領(lǐng)海權(quán)益行為的忍讓,增加了日本強(qiáng)行將釣魚島“國有化”的野心與信心。就在中國大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)的時(shí)候,越南、菲律賓等國家,卻在不知不覺之中侵占了中國許多南海諸島,并大力開發(fā)油氣源,而中國政府沒有對(duì)此采取強(qiáng)硬的、有效的果斷解決辦法,讓越南、菲律賓等國家侵占中國領(lǐng)海與領(lǐng)土變?yōu)槭聦?shí)。尤其是在美國重返亞太戰(zhàn)略后,越南、菲律賓更認(rèn)為有了靠山,便以小博大、公然對(duì)中國叫板,不斷在南海諸島問題上向中國挑戰(zhàn),盡管中國采取了諸多措施,但效果并不大,菲律賓與越南仍然強(qiáng)勢對(duì)抗中國。作為世界大國的中國(世界第二大經(jīng)濟(jì)體),無法有效對(duì)付菲律賓、越南這樣的小國,自然給了世界第三大經(jīng)濟(jì)體日本強(qiáng)占中國釣魚島的野心,日本才敢公然與中國對(duì)抗,不顧中國反對(duì),強(qiáng)行將釣魚島“國有化”。如果中國政府在對(duì)菲律賓侵占中國南海諸島采取更強(qiáng)硬的政策給以實(shí)質(zhì)性懲罰,日本可能就不會(huì)公然強(qiáng)行“購島”。
第四,日本侵占釣魚島早有預(yù)謀,并非臨時(shí)起義。不少多學(xué)者認(rèn)為,日本政府將釣魚島“國有化”是日本右翼政客石原慎太郎的購島計(jì)劃造成的,顯著對(duì)日本“購島”行動(dòng)缺乏深入了解。將與中國有爭議的釣魚島“國有化”這么重大的問題,要承擔(dān)中日關(guān)系惡化甚至可能引發(fā)戰(zhàn)爭沖突的行動(dòng),怎么會(huì)如此簡單地由一個(gè)右翼政客所引起?不經(jīng)過長期的策劃與預(yù)謀是不可能。事實(shí)上,2005年,日本政府就通過了《海洋基本法》等法規(guī),開始為強(qiáng)占釣魚島預(yù)做準(zhǔn)備。在自認(rèn)為時(shí)機(jī)成熟即美國重返亞太及周邊國家與中國南海諸島爭端上升之時(shí),日本政府借機(jī)出手,強(qiáng)行推動(dòng)“國有化”,企圖將對(duì)釣魚島的非法行政管理變?yōu)椤爸鳈?quán)國有”。
第五,日本國內(nèi)的右翼化傾向發(fā)展與民粹主義抬頭。過去20年來,日本經(jīng)濟(jì)開始走下坡路,并陷于增長乏力的困境。兩年前的大地震與核災(zāi)更是重挫日本,對(duì)日本經(jīng)濟(jì)與精神層面的影響重大。尤其是日本曾經(jīng)引以為傲的IT電子神話逐步破滅,曾領(lǐng)先世界的索尼、松下、夏普等知名電子企業(yè)如今不是虧損嚴(yán)重,就是面臨被并購的境地(臺(tái)灣鴻海集團(tuán)正在并購夏普光電事業(yè))。在這種背景下,日本國內(nèi)的右翼與民粹主義思潮興起,政壇右翼化傾向更趨明顯,這讓日本政府在處理對(duì)外關(guān)系問題上態(tài)度更加強(qiáng)硬,于是與中國、韓國、俄羅斯等領(lǐng)土爭端爭議不斷升溫,矛盾加深,并因強(qiáng)行購買釣魚島行動(dòng),讓中日關(guān)系陷于困境。
第六,最后才是日本與中國內(nèi)部政治形勢的變化,讓日本執(zhí)政的野田做出錯(cuò)誤的“購島”決策。日本執(zhí)政的野田政府,政績不佳,經(jīng)濟(jì)低迷,民意支持度創(chuàng)下新低,支持率一度降至20%。自民黨總裁選舉在即,對(duì)執(zhí)政的民主黨形成壓力。于是兩大政黨為了選舉與政治需要,不惜在釣魚島問題上大做文章,尤其是借國內(nèi)右翼思潮與民粹主義情緒強(qiáng)行將釣魚島“國有化”,盡管付出了中日關(guān)系惡化的代價(jià),但野田政府還是在一定程度上獲得了選民支持。
據(jù)日本一項(xiàng)民調(diào),在將釣魚島“國有化”后,野田政府的支持上升了六個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),日本政府看準(zhǔn)中國大陸即將舉行“十八大”,進(jìn)行新的政治權(quán)力結(jié)構(gòu)調(diào)整,誤認(rèn)為為此時(shí)將釣魚島“國有化”,中國政府可能無暇顧及,只會(huì)做出有限的反對(duì)與抗議。但事實(shí)上,在涉及中國主權(quán)與領(lǐng)土完整問題上,中國政府的態(tài)度是堅(jiān)定與堅(jiān)決的,沒有任何妥協(xié)的余地,而是會(huì)堅(jiān)決反對(duì)到底,并采取強(qiáng)有力的反制措施。
可以說,正是在上述多種背景之下,日本政府強(qiáng)行將釣魚島“國有化”,而且在中國政府強(qiáng)烈抗議與采取相關(guān)舉措后,日本政府仍沒有妥協(xié)與讓步的跡象,而且可能還會(huì)有進(jìn)一步的升級(jí)行動(dòng),從而將中日兩國關(guān)系推向危險(xiǎn)的邊緣,日本將為此付出沉重代價(jià)。
[責(zé)任編輯:趙靜]