島內(nèi)“立法”偏頗 影響外來投資意愿

　　臺灣《經(jīng)濟日報》15日社論說，歐洲在臺商務(wù)協(xié)會日前發(fā)布年度建議書，今年歐商選用一張穿著西裝、肩挑扁擔人士左右失衡的圖像，描述臺灣在“立法”過程中，往往為了迎合聲音最大的團體，未能多方諮商，最后產(chǎn)生偏頗一方的法律。歐商建議，臺當局應(yīng)根據(jù)國際標準，建立一套衡平且進步的法規(guī)，積極與歐盟洽談貿(mào)易協(xié)定，力求經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。

　　歐商的建議，對目前尚沉浸在臺灣與新加坡經(jīng)濟伙伴協(xié)定（ASTEP）洽簽喜悅的臺灣來說，無疑是當頭棒喝。這幾年臺當局積極對外洽商自由貿(mào)易協(xié)定（FTA），多將焦點擺在關(guān)稅攻防，卻未能注意到，臺灣經(jīng)年累月形成了一批嚴重打擊外商投資意愿的法律，這對今后臺灣參與高標準、高品質(zhì)的區(qū)域經(jīng)濟整合活動，已種下不利因子。

　　歐商舉例，臺當局在研擬消費者保護法修正案時，內(nèi)容廣泛且好高騖遠，例如要求易腐敗食品與電子商品采用相同退貨條款與標準；再者如今年6月剛通過的職業(yè)安全衛(wèi)生法，要求雇主對在家工作者及非雇主能直接控制的工作場所，也需提供相同程度的保護。歐商認為，這些法規(guī)立意良善，卻讓企業(yè)無形中扛下過高與無限責任，最后恐適得其反，讓企業(yè)、消費者與勞工，無一方得利。

　　歐商的建言，不在要求臺當局必須一面倒支持企業(yè)，而是期盼臺灣的“立法”過程與品質(zhì)能夠接軌國際，盡可能衡平多方利益，避免看似穿上正義的外衣，實則無法發(fā)揮屏障功能。歐商的弦外之音，更在提醒臺灣，“立法”必須避免閉門造車，既影響外商投資意愿，日后對外洽簽FTA時，也將舉步維艱。

　　這幾年，臺灣為避免邊緣化危機，積極迎向區(qū)域經(jīng)濟整合。在相繼完成兩岸經(jīng)濟合作協(xié)議（ECFA）、臺灣與新西蘭經(jīng)濟合作協(xié)定（ANZTEC）與ASTEP之后，臺灣還準備挺進跨太平洋伙伴協(xié)定（TPP）與區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系（RCEP）。相較過往FTA多注重關(guān)稅減讓、最惠國待遇等傳統(tǒng)議題；如今的區(qū)域經(jīng)濟整合趨勢，涵蓋不少新內(nèi)容，例如電子商務(wù)、投資、競爭等，其中，法規(guī)調(diào)和也是重要一環(huán)。

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