繼拋出“廢除派出所”、“興建北宜直鐵”等高度爭議性話題,引發(fā)各界正反交鋒后,臺北市長柯文哲在就任前夕又成為新聞焦點,這一次震波更遠,可能直達北京。柯文哲對“九二共識”提出了率直的質(zhì)疑,主張兩岸應(yīng)該尋求新的“一五共識”,也就是兩岸應(yīng)該在2015年尋求新的共識。
臺灣《旺報》25日社評說:過往幾次風(fēng)波經(jīng)驗證明,柯文哲對于重大政策的發(fā)言,往往都是建立在認識還不夠周全的基礎(chǔ)上,因此每每在發(fā)言之后又必須自行修正。坦白說,好發(fā)議論的風(fēng)格,確實是講究內(nèi)斂的傳統(tǒng)官場上所少見,而發(fā)言屢屢有失精確而不改,更是島內(nèi)政壇領(lǐng)袖間絕無僅有的異數(shù)。盡管有人認為這正是柯P貼近底層的特色,但是柯文哲式政壇特異風(fēng)格,究竟會為臺灣帶來什么后果,值得關(guān)注。
以這次的“九二共識”發(fā)言事件來看,柯文哲當(dāng)然不可能對“九二共識”完全沒有了解,但是他仍傾向民進黨的一貫立場,就是把;鶗c海協(xié)會這兩個經(jīng)由兩岸特別授權(quán)組織所達成的“九二共識”口頭協(xié)定,當(dāng)成國民黨與共產(chǎn)黨的共識,因此不予接受。
回顧歷史,“九二共識”的出現(xiàn),其實體現(xiàn)了特定的時空背景與奧妙的政治藝術(shù)。兩岸分治已久,過去互不來往,在重啟交流之后,雙方如何互相定位,就成了一大難題!爸腥A民國”與中華人民共和國從西方傳統(tǒng)的主權(quán)政治學(xué)說來看,主權(quán)具有獨一與不可分割性,此中與彼中當(dāng)然無法并存,一中與一臺更不被接受。然而,如果不能先解決互相定位的基本問題,兩岸交流不能有共同的基礎(chǔ),就很難順利開展。
1992年香港會談雙方試圖達成定位共識,就雙方的分歧與交集點來看,雙方都自稱中國,只是這個中國到底是中華民國或者是中華人民共和國,尚有爭議,“九二共識”一詞,概括兩岸于香港會談中達成的共識。簡單的說,“九二共識”是指兩岸關(guān)系的定位,“九二共識”不是具體文字,更沒有官方文書,但這絕不影響其作為兩岸相互定位的穩(wěn)固基礎(chǔ)。正是這樣一個既模糊又具體的論述藝術(shù),讓兩岸找到了交流的共同平臺。至今為止,這確實是一個彼此都勉強能夠接受的交集,因此有助于雙方暫且擱置政治爭議,推動務(wù)實的交流。
理解了“九二共識”的來龍去脈與實際貢獻,當(dāng)可知道率爾推翻“九二共識”,便等于撤除兩岸交流共同平臺。如果舊的共識先行廢棄,新的共識尚待協(xié)商,而協(xié)商結(jié)果可能遙遙無期,這么一來,兩岸如何繼續(xù)交流?事實上,國民黨與民進黨都曾試著另起爐灶,例如馬英九與曾任民進黨主席、“行政院院長”的謝長廷都曾提出“憲法一中”概念,從兩岸“憲法”架構(gòu)來尋求交集,但至今仍然無法在民進黨內(nèi)或兩岸之間形成共識,可知建立共識之難。至今為止,大陸堅守“九二共識”底線,要求一切交流必須以此為基礎(chǔ),柯文哲雖非負責(zé)兩岸事務(wù)的官員,但是臺北市與對岸交流既密切又互利,柯市長如果不接受“九二共識”,當(dāng)先擬妥因應(yīng)對岸停止與北市交流的備案。
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