當(dāng)前臺灣經(jīng)濟困境的診斷與出路

　　臺灣《經(jīng)濟日報》27日社論說，全球經(jīng)濟一片沉悶下，臺灣經(jīng)濟的明顯下行在眾多指標(biāo)紛紛亮起紅燈中尤顯突出，為救經(jīng)濟，救股市，各部會紛提對策與解方，但翻來覆去多屬老套，很難引起大眾的信心。

　　面對臺灣經(jīng)濟的困境，首先應(yīng)該探究真正的問題出在哪里？畢竟診斷出問題癥結(jié)，才能進一步找對癥下藥。臺灣經(jīng)濟問題的本質(zhì)，必須在全球化的大形勢下來審視，特別是從核心競爭力的角度來觀察，才能窺其要害。

　　讓我們分三個階段來談。

　　首先，是1949到1988年，約40年，基本上是由低發(fā)展步上榮景，而且一年比一年好。有三個解釋：一、面對戰(zhàn)后全球化第一階段，一個由美歐市場經(jīng)濟提供的巨大市場；二、臺灣擁有兩個關(guān)鍵的核心競爭力，一個是由眾多精英人才運作的高效率政府；一個是由普及教育下培養(yǎng)出來的大批高素質(zhì)勤奮勞力。有了核心競爭力，市場才是你的；三、中國大陸因素尚未出現(xiàn)。這即是臺灣能成為亞洲四小龍的主要背景。

　　其次，1988到2008年，全球化進入第二階段，因為中國大陸開始轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟，臺灣產(chǎn)業(yè)的相對優(yōu)勢與發(fā)展空間由西方逐漸轉(zhuǎn)向大陸。

　　一開始，兩岸經(jīng)貿(mào)交流整合處于“互惠階段”，各有優(yōu)勢，但后來的“戒急用忍”政策完全扼殺了企業(yè)在兩岸依據(jù)市場規(guī)律進行“跨區(qū)優(yōu)化配置”的可能，然而隨著中國大陸的吸引力愈來愈強，被擋住的企業(yè)愈來愈多，還是得想方設(shè)法前往大陸，以致于人才、資金、技術(shù)、管理都成了單向的移動，利益開始出現(xiàn)“不對稱”的傾斜。

　　從2008年到2015年可看作是第三個階段。一、馬英九執(zhí)政后，兩岸經(jīng)貿(mào)政策更趨于開放，但臺灣早先擁有的核心競爭力在兩岸對比之下已經(jīng)弱化，新核心競爭力僅存在于部分電子產(chǎn)業(yè)與觀光旅游產(chǎn)業(yè)；二、失業(yè)問題與貧富惡化問題開始浮現(xiàn)并日趨嚴(yán)重；三、2010年大陸取代日本成為全球GDP老二，不僅是全球制造工廠，而且開始成為全球巨大市場，制造業(yè)結(jié)構(gòu)也從最初的“進口”階段（進口原物料、零配件、機器設(shè)備）演進為“進口代替”階段（能自行生產(chǎn)），此即所謂的“紅色產(chǎn)業(yè)鏈”；四、在這樣的趨勢下，一個氣象學(xué)上的“藤原效應(yīng)”已無可避免，臺灣小氣旋的能量被大陸大氣旋的能量吸走；五、最令人遺憾的是，在臺灣原本的核心競爭力弱化的同時，卻始終未能出現(xiàn)新的核心競爭力，以致于完全缺少一股力量力阻“藤原效應(yīng)”的持續(xù)作用。

　　于是，可以作出一個總結(jié)的診斷：臺灣經(jīng)濟問題的本質(zhì)，主要是在不同的全球化階段過程中，核心競爭力的逐步消蝕。不解決這個問題，再多的貨幣政策、財政政策、產(chǎn)業(yè)政策都起不了作用，反而進一步導(dǎo)致政府財政的惡化與社會貧富問題的嚴(yán)重化。

　　那么，臺灣的核心競爭力如何振衰起敝呢？坦白說，也沒法讓人樂觀。一、兩岸糾結(jié)與國家認同導(dǎo)致政黨內(nèi)耗，臺當(dāng)局效能低弱；二、年輕一代積極性不強，國際觀不足；三、所幸者，一般企業(yè)還有打拼意志，加上若干地方政府治理能力不弱；四、整體人民素質(zhì)較高，守法，文明，有紀(jì)律。在這樣的情況下，把臺灣放在以中國大陸為核心的經(jīng)濟圈中觀察，也許還有可能為臺灣尋找出新的思路與出路。

　　臺灣應(yīng)該發(fā)展成一個高級制造業(yè)的生產(chǎn)中心。這個思路的基本邏輯思維是：大陸當(dāng)局已將“2025中國制造”列為國家發(fā)展目標(biāo)。

　　首先，大幅調(diào)整教育政策，輔導(dǎo)100多所大學(xué)有計劃地轉(zhuǎn)型為職業(yè)技術(shù)學(xué)院；與此同時，大力鼓勵國際大企業(yè)來臺設(shè)廠，并進行企業(yè)與技術(shù)學(xué)院間密切合作，培養(yǎng)高素質(zhì)、有紀(jì)律的新一代勞工人才。這或許是臺灣在下一個階段中最大的潛在優(yōu)勢，值得島內(nèi)各界認真思考論證。

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