黨政分離會(huì)是蔡英文的仙丹妙藥？

　　香港中評(píng)社31日社評(píng)報(bào)道說(shuō)：蔡英文提出尊重“92會(huì)談”歷史事實(shí)仿佛打開(kāi)了潘朵拉盒子，民進(jìn)黨內(nèi)從噤聲不談兩岸議題，到開(kāi)始討論其發(fā)展；如此轉(zhuǎn)變相信也有民進(jìn)黨中央默許，希望在投票前倒數(shù)10多天讓選民對(duì)蔡的兩岸路線創(chuàng)造更多想像空間。但我們也注意到了，民進(jìn)黨人所提方案，絕大多數(shù)都是切割黨政，主張蔡執(zhí)政后兩岸政策的調(diào)整沒(méi)必要碰到黨綱、決議文等。類似說(shuō)法有營(yíng)造風(fēng)向氛圍，亦有綠軍戰(zhàn)術(shù)與戰(zhàn)略運(yùn)用成分在內(nèi)。

　　蔡英文提出尊重“92會(huì)談”歷史事實(shí)，即陳水扁執(zhí)政時(shí)喊出的“九二精神”，到目前為止看起來(lái)，雖相隔15年，兩人處理兩岸關(guān)系模式無(wú)太大差異。意即拋出一個(gè)看似開(kāi)放的模糊說(shuō)法，卻回避其核心內(nèi)涵。例如，不論是“92會(huì)談”、“九二共識(shí)”、“九二精神”重點(diǎn)都是兩岸同屬一中。包括蔡英文多次強(qiáng)調(diào)的“中華民國(guó)憲政體制”也是“一中”。但不論是當(dāng)年的陳水扁、現(xiàn)在的蔡英文都不碰“一中”。

　　陳水扁當(dāng)時(shí)處理兩岸關(guān)系方式，簡(jiǎn)而言之就是黨政分離。在臺(tái)當(dāng)局的部份，既然當(dāng)選，在行政體系就沒(méi)有承不承認(rèn)“一中”的問(wèn)題。當(dāng)時(shí)多位“臺(tái)獨(dú)”大老高高興興上朝為官，陳水扁當(dāng)局也不敢把陸委會(huì)廢掉并進(jìn)“外交部”。所以，未來(lái)蔡英文若當(dāng)選，所謂的在“中華民國(guó)憲政體制”下進(jìn)行兩岸交流，這完全不是問(wèn)題。

　　陳水扁當(dāng)時(shí)縱使兩岸關(guān)系再動(dòng)蕩也不處理最棘手的“臺(tái)獨(dú)黨綱”，其背景因素到現(xiàn)在沒(méi)有改變，主要是搞不定“獨(dú)”派。民進(jìn)黨目前除了“臺(tái)獨(dú)黨綱”，還有《臺(tái)灣前途決議文》、《正常國(guó)家決議文》，都是“兩國(guó)論”。根據(jù)這些民進(jìn)黨的綱領(lǐng)性文件，說(shuō)民進(jìn)黨是“臺(tái)獨(dú)”黨并不能說(shuō)錯(cuò)。民進(jìn)黨便擺蕩于在野時(shí)是“兩國(guó)論”，執(zhí)政時(shí)須奉行“一中憲法”的矛盾中。但若要拿掉“臺(tái)獨(dú)黨綱”或有“兩國(guó)論”色彩的決議文，內(nèi)部會(huì)有大地震。

　　民進(jìn)黨2000年前大選前，為了陳水扁參選推出了《臺(tái)灣前途決議文》，開(kāi)宗明義臺(tái)灣是“主權(quán)獨(dú)立國(guó)家”，任何有關(guān)獨(dú)立現(xiàn)狀的更動(dòng)，必須經(jīng)由臺(tái)灣全體住民以公民投票的方式?jīng)Q定。這意思是臺(tái)灣已經(jīng)“獨(dú)立”了，沒(méi)必要再宣布“獨(dú)立”了。 從當(dāng)時(shí)到現(xiàn)在，民進(jìn)黨對(duì)外的說(shuō)法都是新的決議文會(huì)蓋掉前面的決議文，因此最近也有一股聲音認(rèn)為蔡英文上任后，民進(jìn)黨或可制訂一個(gè)更向中間靠攏的“中華民國(guó)決議文”來(lái)協(xié)助蔡穩(wěn)定兩岸關(guān)系。

　　不過(guò)有了陳水扁經(jīng)驗(yàn)的包袱之后，“新決議文”會(huì)蓋掉前面的“決議文”這招顯然不容易走得通。

　　從理性的角度看，如果民進(jìn)黨要長(zhǎng)期穩(wěn)定執(zhí)政，如同許信良所說(shuō)的，蔡英文如果贏得2016大選，民進(jìn)黨可望執(zhí)政一、二十年，就應(yīng)把“臺(tái)獨(dú)”黨的外衣脫掉。但從目前看來(lái)，這是蔡英文很大的難題，一是，她個(gè)人的意愿，蔡真的愿意拋掉“兩國(guó)論”也有人懷疑。二是，民進(jìn)黨支持者難有共識(shí)。三，民進(jìn)黨一路栽培的太陽(yáng)花學(xué)運(yùn)組成的時(shí)代力量可望大舉進(jìn)入“立院”，成為綠營(yíng)側(cè)翼，會(huì)大大牽制民進(jìn)黨轉(zhuǎn)身。

　　外傳，蔡英文執(zhí)政后，可能以不兼民進(jìn)黨主席方式，打出“全民總統(tǒng)”牌切割黨與政。但大陸有過(guò)與陳水扁打交道的經(jīng)驗(yàn)，哪會(huì)看不懂這葫蘆賣什么藥。民進(jìn)黨內(nèi)持續(xù)有人推動(dòng)“廢獨(dú)、凍獨(dú)”，希望能處理“臺(tái)獨(dú)黨綱”，沒(méi)有真正起大氣候。誠(chéng)然這也不是蔡英文目前的選項(xiàng)，但如果兩岸關(guān)系動(dòng)蕩不安，這或許不失為解藥一方。

　　值得注意的是，大陸國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人馬曉光30日對(duì)蔡英文提出“92會(huì)談”快速做出了回應(yīng)。馬曉光提到1992年，兩會(huì)之間不僅只有會(huì)談的過(guò)程，達(dá)成共識(shí)以及共識(shí)的內(nèi)涵也是清楚無(wú)誤的。這個(gè)共識(shí)是不容置疑的。其核心意涵是大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó)，兩岸不是國(guó)與國(guó)關(guān)系，從而明確界定了兩岸關(guān)系的根本性質(zhì)。這等于是把蔡英文將“92會(huì)談”模糊化，轉(zhuǎn)而清晰，點(diǎn)出核心內(nèi)容。剩下的10多天，民進(jìn)黨會(huì)不會(huì)正面接招？如何接招？未來(lái)發(fā)展耐人尋味。