臺(tái)灣《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》今日發(fā)表社論文章指出,解決低薪問(wèn)題必須有短、中、長(zhǎng)期的計(jì)劃,蔡英文在就職演說(shuō)中其實(shí)已經(jīng)講出這三階段的施政方向,包括短期內(nèi)可以實(shí)現(xiàn)的保障勞工權(quán)益,中期要達(dá)成的提升勞工生產(chǎn)力,以及長(zhǎng)期要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)塑造臺(tái)灣的全球競(jìng)爭(zhēng)力,這三步驟要是能按步就班的落實(shí),臺(tái)當(dāng)局施政才會(huì)有成效。
社論摘編如下:
“勞基法”“一例一休”“修法”迄今未能完成,勞資關(guān)系持續(xù)緊繃,近日蔡英文與臺(tái)當(dāng)局“行政院長(zhǎng)”賴清德等臺(tái)當(dāng)局高層先后對(duì)外宣示,期盼企業(yè)能為員工加薪。蔡英文指基本工資3萬(wàn)元(新臺(tái)幣,下同)是她的夢(mèng)想;賴清德說(shuō),希望上市公司員工的起薪都能有3萬(wàn)元;臺(tái)當(dāng)局“行政院副院長(zhǎng)”施俊吉更開(kāi)出藥方,若上市公司少發(fā)股利,就可以讓上市公司員工的平均起薪逾3萬(wàn)元。
蔡英文與賴清德等人的談話,顯露出臺(tái)當(dāng)局期待借拋出加薪議題,緩解勞工與青年族群對(duì)“勞基法”“一例一休”“修法”的不滿,但這些談話不但未能平息勞團(tuán)與青年的怒火,反而是火上澆油,街頭持續(xù)可見(jiàn)勞團(tuán)抗?fàn),蔡、賴兩人的民調(diào)支持度不增反降,也讓我們擔(dān)心蔡臺(tái)當(dāng)局為了“勞基法”“修法”,亂了施政方寸。
臺(tái)灣的低薪問(wèn)題已存在多年,從2000年起,實(shí)質(zhì)薪資水準(zhǔn)即陷入停滯甚至衰退,近20年來(lái),歷任臺(tái)當(dāng)局都想解決低薪問(wèn)題卻未能畢其功,代表低薪與薪資成長(zhǎng)停滯背后有錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)因素,絕非采取單帖藥方,在短時(shí)間內(nèi)就可以見(jiàn)效。
蔡英文2016年能順利當(dāng)上臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人,關(guān)鍵在于她取得年輕與勞工族群的支持,蔡英文顯然意識(shí)到這股力量既能助她登上“大位”,在下一次的臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉前,若未能兌現(xiàn)“選戰(zhàn)支票”,這些支持力量將轉(zhuǎn)為她的連任挑戰(zhàn)。蔡英文在去年“5.20”就職演說(shuō)中,花了不少篇幅陳述她對(duì)解決年輕人低薪困境的夢(mèng)想,當(dāng)時(shí)蔡英文說(shuō),“沒(méi)有辦法立刻幫所有的年輕人加薪”,但她“要一步一步,從根本的結(jié)構(gòu)來(lái)解決臺(tái)灣地區(qū)的問(wèn)題!
蔡英文就任時(shí)體認(rèn)到解決低薪問(wèn)題不可能一步到位,但近日官員的談話,卻讓人憂心,臺(tái)當(dāng)局想抄捷徑,塑造可在短時(shí)間解決低薪問(wèn)題的形象。施俊吉日前在臺(tái)當(dāng)局“行政院”年終記者會(huì)上說(shuō),上市公司若少發(fā)5%的股利,就可以拿出600億元用來(lái)幫員工加薪,達(dá)到平均起薪3萬(wàn)元的目標(biāo)。
施俊吉的加薪計(jì)劃要能落實(shí),至少必須克服兩個(gè)難題。首先,上市公司的現(xiàn)金股利由股東會(huì)決定,削減5%的現(xiàn)金股利改善薪資結(jié)構(gòu),股東未必愿意接受。其次,以目前臺(tái)灣近百萬(wàn)的員工人數(shù),600億元用于百余萬(wàn)員工調(diào)薪,每月平均加薪約三、四千元,能否達(dá)成施俊吉所言,起薪逾3萬(wàn)元的目標(biāo),是另一個(gè)難題。即便上市公司真的能借少發(fā)股利為員工加薪,其他中小企業(yè)未必有能力跟進(jìn)實(shí)施。
更令人困惑的是,蔡當(dāng)局的官員去年數(shù)度呼吁年輕人要多買臺(tái)股,借由理財(cái)增加收入,若減少股利用于為年輕人加薪,另一方面年輕人買股能取得的股利卻因此縮水,這樣的政策豈非矛盾?
解決低薪不可能一蹴可幾,當(dāng)下勞團(tuán)與青年團(tuán)體不滿的源頭,除了低薪問(wèn)題外,另一個(gè)關(guān)鍵在于臺(tái)當(dāng)局未能落實(shí)“勞基法”,讓侵害勞權(quán)的案例時(shí)有所聞,在“勞基法”此次“修法”塵埃落定后,既然“修法”已賦予企業(yè)更多的經(jīng)營(yíng)彈性,另一方面,臺(tái)當(dāng)局就必須落實(shí)“勞檢”以保護(hù)勞工權(quán)益,這才能讓日后“勞基法”“修法”完成上路后,修補(bǔ)近年陷于低蕩的勞資關(guān)系。
對(duì)于臺(tái)灣的低薪問(wèn)題,我們呼吁蔡臺(tái)當(dāng)局不應(yīng)為了“勞基法”“一例一休”的“修法”爭(zhēng)議而亂了施政腳步,更不能因?yàn)榻衲昙磳⒌絹?lái)的地方選舉,倉(cāng)促推出欠缺評(píng)估的財(cái)經(jīng)政策用于提振執(zhí)政黨的選情。
解決低薪問(wèn)題必須有短、中、長(zhǎng)期的計(jì)劃,蔡英文在就職演說(shuō)中其實(shí)已經(jīng)講出這三階段的施政方向,包括短期內(nèi)可以實(shí)現(xiàn)的保障勞工權(quán)益,中期要達(dá)成的提升勞工生產(chǎn)力,以及長(zhǎng)期要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)塑造臺(tái)灣的全球競(jìng)爭(zhēng)力,這三步驟要能按步就班的落實(shí),臺(tái)當(dāng)局施政才會(huì)有成效。
[責(zé)任編輯:王鑫]