何為“法理臺(tái)獨(dú)”？學(xué)者段磊這樣深入分析

　　據(jù)香港中評(píng)社報(bào)道，武漢大學(xué)兩岸及港澳法制研究中心講師段磊日前參加召開于河南許昌的全國(guó)臺(tái)灣研究會(huì)2018年學(xué)術(shù)年會(huì)時(shí)對(duì)“法理臺(tái)獨(dú)”進(jìn)行了深入分析，他認(rèn)為，“法理臺(tái)獨(dú)”應(yīng)被定義為以解構(gòu)一個(gè)中國(guó)原則、完成臺(tái)灣的“國(guó)家化建構(gòu)”為目標(biāo)的法制度安排和法實(shí)踐狀態(tài)，就“法理臺(tái)獨(dú)”的實(shí)踐樣態(tài)而言，憲制形態(tài)、法律形態(tài)和國(guó)際法形態(tài)分別構(gòu)成其核心、主體和外延表現(xiàn)形式。

　　段磊表示，自20世紀(jì)40年代末以來(lái)，在臺(tái)灣島內(nèi)部分“臺(tái)獨(dú)”分裂分子的鼓噪下，在外部勢(shì)力的干涉與影響下，“臺(tái)獨(dú)”已逐漸從一種政治思潮演變?yōu)檎�治行為和制度安排，并成為兩岸關(guān)系和平發(fā)展和兩岸實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的最大威脅。他指出，作為完成“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)的必經(jīng)階段和最終確認(rèn)方式，“法理臺(tái)獨(dú)”成為我對(duì)臺(tái)政策的最后紅線之所在�！耙虼耍�我們尤其應(yīng)當(dāng)對(duì)‘法理臺(tái)獨(dú)’活動(dòng)保持高度警惕，充分認(rèn)識(shí)其內(nèi)在理論構(gòu)造和外在表現(xiàn)形態(tài)，”段磊說(shuō)。

　　關(guān)于“法理臺(tái)獨(dú)”的內(nèi)在理論構(gòu)造，段磊認(rèn)為，要形成對(duì)“法理臺(tái)獨(dú)”這一“臺(tái)獨(dú)”具體表現(xiàn)形式概念的凝練，應(yīng)當(dāng)從“法理臺(tái)獨(dú)”的本質(zhì)規(guī)定性與形式規(guī)定性兩個(gè)層次出發(fā)，形成一套綜合性概念體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)“法理臺(tái)獨(dú)”定義的集合性敘述。他具體分析說(shuō)，從本質(zhì)性規(guī)定層面來(lái)講，“臺(tái)獨(dú)”的核心理念在于解構(gòu)一個(gè)中國(guó)原則，破壞大陸和臺(tái)灣在主權(quán)層面同屬一個(gè)中國(guó)的事實(shí)狀態(tài)，同時(shí)，“臺(tái)獨(dú)”的關(guān)鍵目標(biāo)是完成臺(tái)灣的“國(guó)家化建構(gòu)”，使“臺(tái)灣”能夠真正成為一個(gè)“主權(quán)獨(dú)立國(guó)家”；從形式規(guī)定性層面出發(fā)，“臺(tái)獨(dú)”這一概念所指涉的應(yīng)包含將臺(tái)灣從大陸分離出去，并使之成為一個(gè)主權(quán)獨(dú)立國(guó)家的思想體系、政治主張、制度安排和實(shí)踐狀態(tài)的集合。段磊總結(jié)說(shuō)，從實(shí)質(zhì)規(guī)定性與形式規(guī)定性兩個(gè)層面出發(fā)，“法理臺(tái)獨(dú)”的綜合性概念得以形成，所謂“法理臺(tái)獨(dú)”，應(yīng)當(dāng)被定義為：以解構(gòu)一個(gè)中國(guó)原則、完成臺(tái)灣的“國(guó)家化建構(gòu)”為目標(biāo)的法制度安排和法實(shí)踐狀態(tài)，這一概念能夠充分彰顯出“法理臺(tái)獨(dú)”的本質(zhì)特征與形式特征，避免出現(xiàn)標(biāo)定過(guò)于寬泛抑或過(guò)于狹隘的定義。

　　談及“法理臺(tái)獨(dú)”的外在表現(xiàn)形態(tài)，段磊認(rèn)為，其具體表現(xiàn)為以下三個(gè)方面：

　　其一，憲制形態(tài)。段磊指出，憲制形態(tài)是“法理臺(tái)獨(dú)”的核心表現(xiàn)形式。他談道，為在憲制層面推動(dòng)“法理臺(tái)獨(dú)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力在實(shí)踐中，嘗試通過(guò)“制憲”、“修憲”、“釋憲”憲法變遷方式，推動(dòng)對(duì)在臺(tái)灣具有最高法律效力的1946年“憲法”進(jìn)行全面變遷。對(duì)此，段磊解釋道，第一，基于制憲權(quán)理論，不斷鼓吹拋棄1946年“憲法”，通過(guò)制定一部“臺(tái)灣新憲法”實(shí)現(xiàn)“臺(tái)灣法理獨(dú)立”的目的，展開所謂“制憲臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)；第二，基于修憲權(quán)理論，在臺(tái)灣地區(qū)“憲政改革”中，通過(guò)消除1946年“憲法”的“一中性”內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)“臺(tái)獨(dú)”的借殼上市，展開所謂“修憲臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)；第三，立基于憲法解釋理論，利用“釋憲”機(jī)制，形成對(duì)1946年“憲法”內(nèi)涵的重新解釋，破壞一個(gè)中國(guó)原則，展開所謂“釋憲臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)。

　　其二，法律形態(tài)。段磊認(rèn)為，法律形態(tài)是“法理臺(tái)獨(dú)”的主體表現(xiàn)形式。他認(rèn)為，“臺(tái)獨(dú)”分裂分子除在憲制性規(guī)定層面推動(dòng)“法理臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)外，還積極致力于從臺(tái)灣地區(qū)法律體系切入，推動(dòng)完成所謂“臺(tái)灣國(guó)家化”建構(gòu)的法規(guī)范確認(rèn)：第一，通過(guò)“立法”“修法”活動(dòng)，以“法律”虛置“憲法”，逐步弱化臺(tái)灣地區(qū)法律體系中的一個(gè)中國(guó)規(guī)范約束力的目的；第二，通過(guò) “立法”“修法”活動(dòng)，逐步強(qiáng)化臺(tái)灣地區(qū)法律體系中的“本土化”因素，推動(dòng)臺(tái)灣民眾國(guó)家認(rèn)同觀念轉(zhuǎn)變；第三，通過(guò)“廢法”活動(dòng)，逐步消除臺(tái)灣地區(qū)法律體系中推動(dòng)“國(guó)家統(tǒng)一”的規(guī)范根基，實(shí)現(xiàn)對(duì)兩岸所謂“分裂分治事實(shí)”的反向確認(rèn)。

　　其三，國(guó)際法形態(tài)。段磊指出，國(guó)際法形態(tài)是“法理臺(tái)獨(dú)”的外沿表現(xiàn)形式。他分析說(shuō)，從學(xué)理上分析，“法理臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)在國(guó)際法層面的著力，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，通過(guò)虛構(gòu)臺(tái)灣滿足國(guó)家的主要構(gòu)成要件，是“法理臺(tái)獨(dú)”在國(guó)際法上筑造臺(tái)灣是“主權(quán)國(guó)家”主要路徑；第二，強(qiáng)化臺(tái)灣的國(guó)際空間活動(dòng)能力和影響，是“法理臺(tái)獨(dú)”在國(guó)際法上推動(dòng)臺(tái)灣“國(guó)家化”的重要方向；第三，臆造臺(tái)灣人民“自決權(quán)”，踐行分離主義，是“法理臺(tái)獨(dú)”在國(guó)際法上策劃臺(tái)灣“獨(dú)立建國(guó)”的重要手段。