劉國(guó)深：閩臺(tái)融合發(fā)展 潛力巨大

　　3月10日下午，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平參加福建代表團(tuán)審議，習(xí)近平在講話中提出，要探索海峽兩岸融合發(fā)展新路。對(duì)臺(tái)工作既要著眼大局大勢(shì)，又要注重落實(shí)落細(xì)。兩岸要應(yīng)通盡通，提升經(jīng)貿(mào)合作暢通、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、能源資源互通、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通，努力把福建建成臺(tái)胞臺(tái)企登陸的第一家園。

　　習(xí)近平講話蘊(yùn)含了怎樣的深刻內(nèi)涵？香港中評(píng)社13日發(fā)表了一篇訪談文章，兩岸關(guān)系和平發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心執(zhí)行主任、廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院政治所教授劉國(guó)深解讀了習(xí)近平總書記的講話，劉國(guó)深說，這是習(xí)近平總書記對(duì)福建省對(duì)臺(tái)工作提出的具體要求，也代表著中央對(duì)福建省對(duì)臺(tái)工作的殷切期待。閩臺(tái)融合是一項(xiàng)互利雙贏的事業(yè)，將為兩岸融合雙贏做出重要貢獻(xiàn)。閩臺(tái)融合發(fā)展，民間社會(huì)的潛在巨大能量不可忽視。

　　劉國(guó)深認(rèn)為，兩岸關(guān)系和平發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代，閩臺(tái)融合發(fā)展成為兩岸走向雙贏的報(bào)春花。

　　大陸涉臺(tái)方針得到越來越多臺(tái)灣民眾的理解和支持。

　　“經(jīng)過70年的對(duì)峙、對(duì)立、交流合作，海峽兩岸格局底定，盡管近年來臺(tái)灣政局變動(dòng)不居，但大陸方面已牢牢掌握著兩岸關(guān)系發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)和方向，兩岸綜合勢(shì)力差距越來越大�！眲�國(guó)深表示，兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重心已經(jīng)在“追求統(tǒng)一”“維護(hù)統(tǒng)一”基礎(chǔ)上進(jìn)階到“落實(shí)統(tǒng)一”階段。中央在應(yīng)對(duì)變局，穩(wěn)定大局方面胸有成竹，不僅沒有因?yàn)槊襁M(jìn)黨當(dāng)局拒不接受“九二共識(shí)”就放慢兩岸融合發(fā)展的腳步，相反出臺(tái)了更加積極主動(dòng)的政策措施，把滿足兩岸人民對(duì)美好生活的向往放在兩岸關(guān)系和平發(fā)展的首位，真正體現(xiàn)了以人為本的精神。

　　劉國(guó)深說，“31條措施”實(shí)施以來的成效證明，凡是對(duì)臺(tái)灣民眾有利的事情，我們都可以主動(dòng)作為，創(chuàng)造性地作為，民進(jìn)黨當(dāng)局無法阻止大陸方面出臺(tái)的惠臺(tái)利民政策，而且越阻擋越失民心，大陸方面的涉臺(tái)大政方針得到越來越多臺(tái)灣民眾的理解和支持。

　　他指出，在2019年1月2日紀(jì)念《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表40周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記就提出了“深化兩岸融合發(fā)展，夯實(shí)和平統(tǒng)一基礎(chǔ)”的明確要求。習(xí)近平說：“兩岸同胞血脈相連。親望親好，中國(guó)人要幫中國(guó)人。我們對(duì)臺(tái)灣同胞一視同仁，將繼續(xù)率先同臺(tái)灣同胞分享大陸發(fā)展機(jī)遇，為臺(tái)灣同胞臺(tái)灣企業(yè)提供同等待遇，讓大家有更多獲得感。和平統(tǒng)一之后，臺(tái)灣將永保太平，民眾將安居樂業(yè)。有強(qiáng)大祖國(guó)做依靠，臺(tái)灣同胞的民生福祉會(huì)更好，發(fā)展空間會(huì)更大，在國(guó)際上腰桿會(huì)更硬、底氣會(huì)更足，更加安全、更有尊嚴(yán)。”

　　習(xí)近平給福建省下達(dá)具體的對(duì)臺(tái)工作任務(wù)。

　　習(xí)近平近年來在兩岸關(guān)系問題上發(fā)表多次重要講話，對(duì)福建省對(duì)臺(tái)工作的角色要求也十分明確。他說：“我們要積極推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)合作制度化，打造兩岸共同市場(chǎng)，為發(fā)展增動(dòng)力，為合作添活力，壯大中華民族經(jīng)濟(jì)。兩岸要應(yīng)通盡通，提升經(jīng)貿(mào)合作暢通、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、能源資源互通、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通，可以率先實(shí)現(xiàn)金門、馬祖同福建沿海地區(qū)通水、通電、通氣、通橋。要推動(dòng)兩岸文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生合作，社會(huì)保障和公共資源共享，支持兩岸鄰近或條件相當(dāng)?shù)貐^(qū)基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化�！边@段講話既是對(duì)大陸各省區(qū)市對(duì)臺(tái)工作提出的任務(wù)要求，更是給福建省下達(dá)了具體的對(duì)臺(tái)工作任務(wù)。

　　閩臺(tái)自古以來是一家，兩岸雙贏在閩臺(tái)之間最容易開花結(jié)果。對(duì)于福建省來說，習(xí)總書記提出的這些任務(wù)要求責(zé)無旁貸。福建沿海的廈門、福州、泉州、漳州等地是兩岸最緊密的結(jié)合部，從“兩門對(duì)開”“兩馬先行”開始，福建省與臺(tái)灣就有了共同的發(fā)展平臺(tái)，“某些自由港政策”“小額貿(mào)易政策”“兩岸直航政策”“自貿(mào)區(qū)政策”“平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)政策”……中央給予了福建省一個(gè)又一個(gè)特殊政策，福建省為國(guó)家的對(duì)臺(tái)工作作出了貢獻(xiàn)，也因此得到了巨大的發(fā)展動(dòng)力。今天，福建省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各方面都取得了很大的發(fā)展，閩臺(tái)之間的差距逐漸縮小，福建特別要感謝來福建發(fā)展的臺(tái)灣同胞的貢獻(xiàn)，也必須繼續(xù)為臺(tái)灣同胞提供更好的投資、貿(mào)易、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、學(xué)習(xí)和生活的便利。我們堅(jiān)信，閩臺(tái)融合是一項(xiàng)互利雙贏的事業(yè)，閩臺(tái)融合將為兩岸融合雙贏做出重要貢獻(xiàn)。

　　習(xí)近平總書記在福建省代表團(tuán)的講話，再次要求福建省“要探索海峽兩岸融合發(fā)展新路”，意味著福建省不僅要完成“清單”任務(wù)，而且要在清單之外創(chuàng)新更多服務(wù)臺(tái)灣同胞的方式。福建要對(duì)照總書記的要求，在提升經(jīng)貿(mào)合作暢通、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、能源資源互通、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通，努力把福建建成臺(tái)胞臺(tái)企登陸的第一家園等方面進(jìn)行全面對(duì)標(biāo)，梳理已取得的成績(jī)和存在的問題，盡快把我們作出的承諾落到實(shí)處。要把工作做到廣大臺(tái)灣同胞的心里，讓廣大臺(tái)灣同胞都真正受益，并不是一件容易的事情，全省各單位各部門都要從觀念變革和資源投入方面下真功夫才可能做到。要把臺(tái)灣臺(tái)胞當(dāng)福建省民眾一樣對(duì)待，需要改革創(chuàng)新的勇氣、能力和智慧，更需要讓臺(tái)灣同胞參與到閩臺(tái)融合的具體過程中，廣泛聽取在閩臺(tái)灣同胞的具體意見和建議。

　　讓臺(tái)灣同胞看到兩岸關(guān)系和平發(fā)展的“牛肉”。

　　當(dāng)前，福建省要在“率先實(shí)現(xiàn)金門、馬祖同福建沿海地區(qū)通水、通電、通氣、通橋”議題上采取強(qiáng)有力的政策措施，發(fā)揮廈門市、連江縣等金門、馬祖毗鄰市縣的先行先試政策，在這些區(qū)域率先推動(dòng)文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生合作，社會(huì)保障和公共資源共享，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。閩臺(tái)融合就是要讓臺(tái)灣同胞看到兩岸關(guān)系和平發(fā)展的“牛肉”在哪里。

　　閩臺(tái)融合發(fā)展，民間社會(huì)的潛在巨大能量不可忽視。除了政府部門出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)鼓勵(lì)民間社會(huì)參與閩臺(tái)一體化工作的政策外，很重要很關(guān)鍵的一項(xiàng)工作是政策和法律創(chuàng)新問題，民間社會(huì)在閩臺(tái)交流合作方面還有許多障礙，福建省可以參考“共同治理”的理念，建立“官民聯(lián)動(dòng)機(jī)制”，更有效地發(fā)揮兩岸民間社會(huì)的力量，在閩臺(tái)農(nóng)漁業(yè)領(lǐng)域、交通物流業(yè)領(lǐng)域、文化旅游和教育領(lǐng)域、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“系統(tǒng)橋接”，民間社會(huì)的參與可以讓閩臺(tái)融合發(fā)展內(nèi)化到兩岸人民的日常生活中，最終為兩岸完全統(tǒng)一夯實(shí)社會(huì)基礎(chǔ)。