臺灣提高門檻防堵“假農(nóng)民”要過哪幾關(guān)

　　年滿65歲、參加農(nóng)保滿6個月以上的農(nóng)民，每月可領(lǐng)7000元的老農(nóng)津貼。（圖片轉(zhuǎn)自臺灣媒體）

　　在臺灣早期的影視作品里，從鄉(xiāng)村走出的青年，靠勤奮刻苦在都會城市打拼出一片天的故事，是常見的勵志情節(jié)。特別是在南臺灣，氣候炎熱，農(nóng)田耕作始終不是輕松的營生�？山�年來，事情似乎發(fā)生了變化。本來隨著臺灣經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，農(nóng)民人數(shù)是在逐年減少的，可統(tǒng)計顯示，近年新增加的農(nóng)民人數(shù)，居然有90萬。爭著當(dāng)農(nóng)民，成為臺灣的一種社會現(xiàn)象。

　　近日，臺“監(jiān)察院”調(diào)查報告指出，新增的農(nóng)民不少是“假農(nóng)民”，而且“假農(nóng)民”人數(shù)竟然是真農(nóng)民的近3倍。為了有效打假，1月8日，臺“立法院”將初審“老年農(nóng)民福利津貼（簡稱老農(nóng)津貼）暫行條例”修正草案，意在修法防堵“假農(nóng)民”。

　　買地投資，哪管無路可到

　　臺灣有專門針對農(nóng)民發(fā)放的老農(nóng)津貼，自1995年開始發(fā)放后，多次修法調(diào)高發(fā)放金額。臺“農(nóng)委會”2013年的預(yù)算近1200億元（新臺幣，下同），老農(nóng)津貼、休耕補助等支出，就占到了總預(yù)算的七成五。要領(lǐng)老農(nóng)津貼也簡單，依照現(xiàn)行“老農(nóng)津貼暫行條例”規(guī)定，只要年滿65歲、參加農(nóng)保滿6個月以上的農(nóng)民，都可以請領(lǐng)每月7000元的老農(nóng)津貼。

　　既然是農(nóng)民，自然要有土地吧。取得農(nóng)保資格，門檻也只有一個條件——有0.1公頃農(nóng)地。因為不少人想要取得農(nóng)保資格，按月領(lǐng)取老農(nóng)津貼，竟然催生了“農(nóng)保地”中介這一新行當(dāng)。特別是在中南部，“出售農(nóng)保地”廣告張掛在路邊，中介買低賣高賺差價，也滿足購地者取得農(nóng)保資格的需求。

　　“監(jiān)察委員”沈美真在南部調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一名女農(nóng)民登記在山坡地種稻，她通知勞保局查核現(xiàn)場，結(jié)果是一片檳榔和番石榴園，一根稻也沒有�！伴T檻低，農(nóng)會實地審核比率又不到7%，買到地的就成了農(nóng)民�！�

　　還有一種地，根本沒辦法耕種。新北市的蔡先生明年退休后想在雙溪買塊廢耕農(nóng)地自力“耕”生，但區(qū)位稍佳的農(nóng)地一坪（一坪約合3.3平方米）數(shù)萬元。于是，找到“農(nóng)保地”中介，中介建議他買無路可到的“農(nóng)保地”。理由是，不但價錢便宜，重點是“沒辦法耕種”。蔡先生實地去看，發(fā)現(xiàn)確實無路可走，車子根本到不了。翻地圖才知道，農(nóng)地遠(yuǎn)在山腳下，兩公頃多分割成20多筆，每筆都0.1公頃，多數(shù)已賣出。中介業(yè)者陳先生說，“賣買雙方都不知土地在哪里”，“反正就是買下來放著，拿權(quán)狀去保農(nóng)保，領(lǐng)到老農(nóng)津貼，4年就回本，活越久領(lǐng)越多，是退休后的好投資�！�