開賭還是反賭 澎湖恐將陷入翻盤輪回

　　評論摘編如下：

　　時隔七年，澎湖再度面臨激烈的爭議和艱難的抉擇。明天當?shù)貙⑴e行是否同意開設(shè)賭場的“公投”。2009年9月澎湖民眾首次投票決議是否發(fā)展賭業(yè)，結(jié)果不同意票占56%，同意票44%。如今促賭團體卷土重來，再次發(fā)動“公投”，能否翻盤，備受關(guān)注。但民進黨當局已表明反對發(fā)展博弈的立場。這意味著就算澎湖“公投”通過開設(shè)賭場，未來開賭之路依然漫長。

　　澎湖群島是位于臺灣海峽上的一組群島，距臺灣本島約50公里，屬經(jīng)濟發(fā)展弱勢地區(qū)，雖然擁有豐富的海洋觀光資源，但因為每年長達半年的強勁東北季風，讓游客卻步，秋冬季節(jié)當?shù)芈灭^的住房率只有一成，不少商家只能做半年生意。為了擺脫看天吃飯的命運，澎湖一些民眾希望開設(shè)賭場，帶動當?shù)亟?jīng)濟。當時此構(gòu)想也獲得執(zhí)政的國民黨認同，2009年1月“立法院”通過了“離島博弈條款”：未來離島縣市政府，可以透過“公投”，在地方民意多數(shù)同意的情況下，開放設(shè)置觀光賭場，還降低了“公投”的投票門檻。例如，澎湖“博弈公投”僅三位持有澎湖戶籍的民眾前去投票，兩位投票贊成則可代表全體澎湖同意開設(shè)賭場，而非當初“公投法”所規(guī)定的超過半數(shù)戶籍人數(shù)投票，結(jié)果才成立。

　　這些年臺灣的離島掀起一股“博弈風”，雖然澎湖的“博弈公投”沒有通過，但2012年馬祖通過了相關(guān)“公投”，多數(shù)居民同意開設(shè)賭場，但結(jié)果卻是竹籃打水一場空。因為規(guī)范博弈專區(qū)的執(zhí)行細則還躺在“立法院”，加之民進黨當局領(lǐng)導人蔡英文最近已重申反對開賭的立場，在“立法院”占有多數(shù)席次的民進黨立委怎會輕易讓博弈法案過關(guān)。據(jù)說，這使得原先計劃砸下新臺幣2400億元在馬祖設(shè)置賭場度假村的美商懷德，在空等三年后，絕望地關(guān)閉在臺北國貿(mào)大樓與馬祖的辦公室，將巨額資金打包，頭也不回地走人，更使得當年力推博弈的前連江楊縣長競選連任慘敗。而這次澎湖“博弈公投”未如七年前熱鬧也因如此。不少當?shù)厝酥赋�，即使“公投”通過，但相關(guān)法案遲遲無法通過，開賭不過是黃粱一夢。但促賭團體則堅持只有通過“公投”，才能名正言順地要求當局加快推動博弈法案。

　　賭與不賭，澎湖民眾各有堅持、各有理由。只是“博弈公投”的效力只有三年，如果這次投票通過開賭，但三年內(nèi)觀光賭場仍無法動工，屆時反賭團體必不會善罷甘休。澎湖恐怕將陷入開賭與反賭的不斷翻盤的輪回之中。