5月,國民黨即將完成年底五都選舉提名,伴隨“行政院副院長”朱立倫投入新北市長選舉而來的“內(nèi)閣”改組勢在必行。臺灣《中國時報》11日社論對此指出:就去年9月臨危受命接任“行政院長”的吳敦義而言,與其一個蘿卜一個坑、填洞式的改組,不妨將這次改組視為檢視“內(nèi)閣”團隊整體績效的好時機,透過人事調(diào)整組成能發(fā)揮整體戰(zhàn)力的團隊。社論摘錄如下:
馬英九與民進黨主席蔡英文ECFA辯論后,臺“經(jīng)建會”旋即提出因應(yīng)全球經(jīng)濟版圖位移與ECFA洽簽后的情勢,研擬規(guī)劃臺灣十年愿景計劃,期能提升競爭力?梢韵胍姡@樣的規(guī)劃勢必需要一個堅強有力的行政團隊,社會面包括少子化、人口老化、安養(yǎng)及就業(yè)等,環(huán)境面則因節(jié)能減碳趨勢,涉及綠色生產(chǎn)、綠色工作等發(fā)展策略,這些都不是墨守成規(guī)的政務(wù)官所能執(zhí)行達成的。
吳敦義去年接任,時值馬當局才從全球金融海嘯的風暴中喘口氣,卻又面臨莫拉克風災(zāi)的重襲,無可諱言,吳敦義用人不宜大開大闔,必須在兼顧馬、劉原有班底外,尚須面對當局重挫后人才難覓的窘境,若干“部會”的調(diào)整不如外界的期待,非但不能一新人民耳目,甚至還很難稱得上是“團隊”。不論留任或新任“閣員”,對吳敦義的政策理念或政治手腕,若非不熟悉就是很陌生,在這半年多時間中發(fā)生若干爭議事件,大多數(shù)都與此有關(guān)。
吳敦義在接受媒體訪問時稱許“內(nèi)閣”表現(xiàn)大體不壞,如果有錯,錯在橫向聯(lián)系不足,“閣員”有人少根筋,這段表白說得很含蓄,用白話文直接講就是缺乏團隊意識下的整體戰(zhàn)力。吳敦義稱許為了調(diào)漲健保費的“衛(wèi)生署長”楊志良是“忠肝義膽”、引爆廢死爭議的前“法務(wù)部長”王清峰是“壯懷激烈”,可以看出吳敦義確實是政治歷練豐富之人,他可以接受與他意見不一之人,卻必須要求閣員“民之所欲,長在我心”。
在這樣的前提下,與其要求“閣員”在吳敦義身旁動心忍性,不如要求“閣員”增益其所不能。因此,任何沒有表現(xiàn)的政務(wù)官不能抱怨“院長”太強,讓他們沒有曝光機會,而是要反省為什么自己主持的“部會”竟成為消音單位?目前“閣員”中其實不乏國民黨內(nèi)明日之星,也有形象清新的政治世家第二代,但他們多數(shù)在擔任首長后不久全部消音,成了隱形人;例如理應(yīng)是熱衙門的“經(jīng)建會”表現(xiàn)如何,“劉內(nèi)閣”時代的“經(jīng)建會主委”陳添枝經(jīng)常是“行政院”重大政策的辯護者,如今的“經(jīng)建會”辯護過什么?即使今年以來最熱門的節(jié)能減碳,也沒人了解“經(jīng)建會”有沒有具體規(guī)劃,方案是什么?
吳敦義確實擁有政策辯護的能力,但吳終究只是一個人,能講的話充其量就是“行政院會”、“立法院會”或者臨路被媒體堵著開口兩、三分鐘,在這些時間之外呢?負責政策規(guī)劃與執(zhí)行的“部會”,責無旁貸必須站在第一線說明政策方向。
眾所皆知,吳敦義是政壇孤鳥,即使黨政職務(wù)歷練豐富,他從沒有自己人,遑論班底,眼前的政府團隊包含幾種元素:舊日馬英九臺北市政府成員、國民黨在野時期智庫主將、少數(shù)社會專業(yè)人士,莫拉克風災(zāi)后的微調(diào),讓“內(nèi)閣”學者專家比例降低,智庫角色加重,但國民黨在野8年,智庫主將都是國民黨在野前的政務(wù)官,人再干練也得服老,即使不服老都要為當局、為臺灣培養(yǎng)人才;舊日臺北市政府成員有適任“中央政務(wù)官”者,也有不適任者,適任與否經(jīng)過兩年考驗,應(yīng)該可以公評,相信馬英九也不會因為舊日僚屬之情,硬要留下不適任者。
這次改組,最高職務(wù)已達“副院長”,而“副院長”又是民意期待在財經(jīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個領(lǐng)域,應(yīng)發(fā)揮統(tǒng)合戰(zhàn)力的重要職務(wù),吳敦義本身政治能力極強,更需財經(jīng)專業(yè)的助力,強化民意認同,“財經(jīng)小內(nèi)閣”的調(diào)整刻不容緩,馬當局到位兩年,聲望從最高到谷底,沒有時間再讓其蹉跎,不必考慮年底五都選舉、不必多慮2012年大選,如今唯一能想的事就是為臺灣謀定一個有整合戰(zhàn)力、能大魄力做事的團隊,為臺灣社會留下一點建設(shè)的成績和資產(chǎn)。
[責任編輯:趙靜]