臺中市第二選區(qū)“立委”補(bǔ)選,國民黨候選人顏寬恒保住“立委”席次,民進(jìn)黨候選人陳世凱敗選,但與對手的得票率由去年初“立委”選舉的相差壓縮到只有0.86%,島內(nèi)有人大吹“雖敗猶榮”。澳門《新華澳報(bào)》29日刊載署名富權(quán)的評論文章指出,對民進(jìn)黨來說,這根本不是“雖敗猶榮”,而是“輸?shù)劫N地”。
全文摘編如下:
就在民進(jìn)黨上下為臺中市二選區(qū)“立委”補(bǔ)選,將與對手的得票率由去年初“立委”選舉的相差19.59%,壓縮到只有0.86%,而大吹大擂“雖敗猶榮”之際,黨內(nèi)卻有人經(jīng)冷靜分析后指出,由于蘇貞昌主席被“火大游行”之“火”燒昏了頭腦,將這場“立委”補(bǔ)選定位為“罷免第一戰(zhàn)”,把一場本來是極為單純的地方性選舉,賦予了極為嚴(yán)肅的政治意涵,并為此而進(jìn)行了全黨總動員,形成了“五個(gè)天王打一個(gè)小孩”的臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選戰(zhàn)格局,但投票率卻只有48%,連“罷免案”的第一道“門坎”——過半投票率也跨不過,僅就此一點(diǎn)而言,等于是宣布所謂“罷免第一戰(zhàn)”是徹底地失敗了。因而根本不是“雖敗猶榮”,而是“輸?shù)劫N地”。
實(shí)際上,按照島內(nèi)“選舉罷免法”和“公職人員選舉罷免法”規(guī)定,無論是罷免臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人或是罷免“立委”,在付諸選民投票公決之后,所遇到的第一道“門坎”,就是投票率必須過半,第二道“門坎”則是所投贊同票率也必須過半。只要投票率未能“過半”,就即宣布失敗。而比照這次“立委”補(bǔ)選,民進(jìn)黨出動了現(xiàn)任主席蘇貞昌和幾位曾擔(dān)任過主席的“天王”蔡英文、游錫堃,及曾出任過臺灣地區(qū)副領(lǐng)導(dǎo)人的呂秀蓮,還有現(xiàn)任高雄市長陳菊等‘天王“或“次級天王”,展現(xiàn)了民進(jìn)黨近年來難得一見的“團(tuán)結(jié)”局面,而且各位“天王”還在在冷風(fēng)凄雨中連續(xù)站臺,蘇貞昌還如同“上班”般天天到黨籍候選人陳世凱造勢的場子“報(bào)到”,也呈現(xiàn)了民進(jìn)黨高層“艱苦奮戰(zhàn),堅(jiān)毅不拔”的頑強(qiáng)戰(zhàn)斗精神,但也僅只能是“催”出48%的投票率而已。就連標(biāo)的只是要把候選人推上位的“立委”補(bǔ)選,都無法跨過投票率過半的“門檻”,那么,標(biāo)的是要把現(xiàn)任臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人、“立委”拉下馬的“罷免”公投,而且指向?qū)ο笠膊皇鞘裁础笆異翰簧狻保喾从袀(gè)別目標(biāo)“立委”的表現(xiàn)還很優(yōu)秀,又憑何能夠號召過半選民出來投票?
何況,在“罷免臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人”案付諸“公民投票”復(fù)決之前,還須要在“立法院”中提案。而能夠提案的前提是必須先要有全部“立委”1/4提議,再獲得全部“立委”2/3同意后,才能成立“罷免案”。而從國民黨仍能掌握多數(shù)席位優(yōu)勢的情況看,根本就是“臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人罷免案”連“立法院”的大門都跨不出去,更遑論能夠跨過“公民投票復(fù)決”的兩道“門坎”。何況,在發(fā)動“立委罷免案”時(shí),首先遇到的第一道關(guān)口,即征集罷免現(xiàn)任“立委”的聯(lián)署書時(shí),也將會礙于地緣和人情因素,在目標(biāo)“立委”所在選區(qū)要求民眾把證件和資料交出去,對付這位現(xiàn)任“立委”,會有幾個(gè)人敢來撕破臉參與聯(lián)署?相信除了是民進(jìn)黨最“鐵桿”的支持者之外,誰參與聯(lián)署很快就會傳遍該選區(qū),在明知道“罷免案”成功的希望將會很渺茫之下,誰要自找麻煩?
也就是說,蘇貞昌將這場“立委”補(bǔ)選定位為“罷免第一仗”,是完全錯(cuò)誤的。首先就自挫了“雙罷免案”的氣勢——等于是告訴其支持者,“罷免案”將會連“投票率過半”的第一道“門坎”也將會跨不過,只能是白忙一場。因此,當(dāng)日后民進(jìn)黨中央在為推動“雙罷免案”作動員時(shí),民進(jìn)黨的支持者們只要一想起臺中市二選區(qū)的投票率,又焉能不泄氣?
其實(shí),“雙罷免案”根本不可能成功,此前已有三次六題“公投”的殷鑒,都是以未能跨過投票率過半的第一道“門坎”而宣告失敗。試想,當(dāng)時(shí)的“公投題”,其中有些還是頗能引發(fā)廣大民眾共鳴的,如“反貪腐”、“討黨產(chǎn)”等;但在實(shí)施“公投”時(shí),響應(yīng)者卻未見踴躍;既然連有“營養(yǎng)價(jià)值”的“公投”都煮糊了,“沒有養(yǎng)分”的“罷免”投票,就將更是會煲成“無米粥”了。
更不容忽視的一個(gè)情況是,前三次“公投”都是與全島性的選舉捆綁在一起進(jìn)行的。結(jié)果,較高的選舉投票率,卻未能帶起“公投”的投票率,可見選民們對“公投”是抱有成見的,甚至被政黨操作分裂投票。實(shí)際上,國民黨就發(fā)動了“拒領(lǐng)公投票”。而“罷免公投”按規(guī)定是禁止與選舉捆綁在一起進(jìn)行的,亦即必須獨(dú)自進(jìn)行。在沒有選舉氣氛的帶動之下,能夠出來投票的選民的比例,就將會更低了。
再回到被蘇貞昌定位為“罷免第一戰(zhàn)”的臺中市二選區(qū)“立委”補(bǔ)選,其投票率之低,很大程度上是與泛藍(lán)支持者尤其是霧峰等地的軍公教選民沒有出來投票有關(guān)。實(shí)際上,在去年初的“立委”選舉中,臺中市二選區(qū)的投票率就高達(dá)72%,因而顏清標(biāo)可以大贏近4萬票。今次顏寬恒所“流失”的選票,就是沒有出來投票的軍公教選票,致使投票率驟降到48%。因此可以說,這次“立委”補(bǔ)選,陳世凱之所以能把得票率差距大幅縮減,并非是因?yàn)槊襁M(jìn)黨的選票結(jié)構(gòu)有所擴(kuò)大,而是泛藍(lán)支持者因?yàn)閷︸R英九不滿而沒有出來投票而已,其實(shí)泛藍(lán)基本盤并沒有收縮,更沒有崩潰。既然如此,也如此類推,當(dāng)民進(jìn)黨經(jīng)過征求聯(lián)署等程序,終可將“罷免立委”成案而付諸公民投票時(shí),只要泛藍(lán)選民拒絕出門投票,這個(gè)宗旨在將現(xiàn)任國民黨的“立委”拉下馬的“公民投票”,就根本跨不過第一道投票率的“門坎”。
因此,蘇貞昌把“立委”補(bǔ)選定位為“罷免第一戰(zhàn)”,完全是戰(zhàn)略錯(cuò)誤。與之相比照,在選前選后都主張“罷免案”應(yīng)當(dāng)審慎進(jìn)行的蔡英文,反而是顯得頗有政治智慧,而且也較為冷靜。由此可見,已經(jīng)從政30多年,久歷選戰(zhàn)的蘇貞昌,其政治智慧竟然不如一個(gè)參加民進(jìn)黨尚不到10年的生澀“小英”。
可以預(yù)見,蘇貞昌倘是仍然堅(jiān)持要推動“罷免臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人”及“罷免立委”,在受到挫敗后,必然會威望大受損傷,嚴(yán)重影響其在明年5月爭取連任民進(jìn)黨主席之戰(zhàn),而讓一直在冷眼旁觀,“少做少錯(cuò)”的蔡英文,“冷手拾個(gè)熱煎堆”,輕易取而代之。
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