臺(tái)當(dāng)局“新內(nèi)閣”面對(duì)的挑戰(zhàn)與使命

　　臺(tái)灣《旺報(bào)》2日針對(duì)臺(tái)當(dāng)局“內(nèi)閣”改組一事發(fā)表社評(píng)文章。社評(píng)說(shuō)，江宜樺“組閣”，應(yīng)該是馬英九第二任期新階段的開(kāi)始，“新內(nèi)閣”必須先針對(duì)目前一些問(wèn)題“撥亂反正”，提升民意支持度與國(guó)民黨執(zhí)政聲勢(shì)，然后才能展開(kāi)戰(zhàn)斗部局，為執(zhí)政黨贏得2014年選舉。新任“閣揆”及“副閣揆”非財(cái)經(jīng)專(zhuān)長(zhǎng)，在財(cái)經(jīng)領(lǐng)域上須知人善任并充分授權(quán)，課以“財(cái)經(jīng)閣員”政策成敗責(zé)任。

　　社評(píng)摘編如下：

　　馬英九在陳沖“內(nèi)閣”完成第一階段年金改革并對(duì)外公布后，宣布“內(nèi)閣”改組的消息。江宜樺“組閣”，應(yīng)該是馬英九第二任期新階段的開(kāi)始，應(yīng)可視為“戰(zhàn)斗內(nèi)閣”的成立，顯示馬英九將開(kāi)始面對(duì)2014年的選舉，并為2016年臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉布局。

　　我們?cè)趯?duì)新“內(nèi)閣”提出期許前，應(yīng)先探究馬英九及陳沖“內(nèi)閣”過(guò)去一年為何政治支持度頻創(chuàng)新低，然后才能對(duì)癥下藥，對(duì)新人提出期許。坦率而言，陳沖之?dāng)。�出于三端：一是“府院政策”默契不足、“院�?nèi)部會(huì)”統(tǒng)合不佳、“行政立法”黨政運(yùn)作不良。二是與民眾溝通不良、重大政策事前未充分征求意見(jiàn)，公布后又未能充分說(shuō)明，遇阻礙常推托退卻，未能展現(xiàn)政務(wù)官應(yīng)有的堅(jiān)持與使命感。三是全球經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)趨緩，臺(tái)灣受創(chuàng)嚴(yán)重，民眾生活痛苦指數(shù)持續(xù)升高。 

　　我們也必須肯定，過(guò)去一年來(lái)，在“行政院”的有效執(zhí)行下，兩岸關(guān)系平順，經(jīng)貿(mào)關(guān)系逐漸深化，在東亞地區(qū)動(dòng)蕩不安之際，為臺(tái)灣爭(zhēng)取到安定的外部環(huán)境，得以全力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，也為臺(tái)灣下一階段成長(zhǎng)累積了相當(dāng)?shù)膶?shí)力。在經(jīng)濟(jì)逐漸走出陰霾轉(zhuǎn)趨樂(lè)觀之際，陳沖離開(kāi)政治舞臺(tái)，應(yīng)不能說(shuō)無(wú)憾。 

　　“新內(nèi)閣”必須先針對(duì)目前一些問(wèn)題“撥亂反正”，提升民意支持度與國(guó)民黨執(zhí)政聲勢(shì)，然后才能展開(kāi)戰(zhàn)斗部局，為執(zhí)政黨贏得2014年選舉。首先，“新閣”要盡快上路，在政務(wù)的推動(dòng)上：一要加強(qiáng)“黨政溝通”，“府”、“院”、黨、“立法院”必須協(xié)調(diào)一致，先在黨內(nèi)、部會(huì)間做好協(xié)商，才能專(zhuān)業(yè)分工、分進(jìn)合擊；二要進(jìn)行朝野政策對(duì)話，讓改革政策盡快推動(dòng)；三要與民眾溝通，讓民眾充分理解當(dāng)局的政策。 

　　“內(nèi)閣”官員應(yīng)該對(duì)民眾存有同理心，多說(shuō)民眾能理解的庶民語(yǔ)言，不要使用類(lèi)似CPI、TPP等專(zhuān)有名詞說(shuō)明政策。政策如不能設(shè)身處地從民眾角度溝通清楚，反而會(huì)傷害民眾的感情，造成疏離或抗拒。政務(wù)官的政策行銷(xiāo)能力也要強(qiáng)化，必要時(shí)可尋求專(zhuān)業(yè)協(xié)助。事前需充分征求意見(jiàn)，事后要解釋清楚，必要的澄清與辯駁也很重要。 

　　經(jīng)濟(jì)仍然是生存發(fā)展的命脈，新任“閣揆”及“副閣揆”是政治及交通背景出身，并非財(cái)經(jīng)專(zhuān)長(zhǎng)，因此在財(cái)經(jīng)領(lǐng)域上須知人善任并充分授權(quán)，課以“財(cái)經(jīng)閣員”政策成敗責(zé)任。另一方面要展現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)力與行動(dòng)力，挑起與馬英九辦公室及“立法院”協(xié)調(diào)的責(zé)任。 

　　“新內(nèi)閣”要立即推出讓民眾有感的經(jīng)濟(jì)政策，今年經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)預(yù)估情勢(shì)不錯(cuò)，首先，要讓民眾有感。新的年金政策、勞保政策和健保政策都讓民眾很失落，因?yàn)榭诖�里的錢(qián)沒(méi)有增加、支付出去的卻大增。失業(yè)率問(wèn)題、薪資增長(zhǎng)問(wèn)題、物價(jià)尤其是房?jī)r(jià)問(wèn)題，必須給民眾一點(diǎn)期待。其次，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境略見(jiàn)好轉(zhuǎn)，但挑戰(zhàn)仍多，在金融面，國(guó)際貨幣戰(zhàn)方興未艾，在經(jīng)濟(jì)面，全球成長(zhǎng)力道仍然遲緩，在產(chǎn)業(yè)面，出口主力ICT業(yè)面對(duì)的情勢(shì)仍然嚴(yán)峻，“新內(nèi)閣”必須妥善因應(yīng)。 

　　再者，經(jīng)濟(jì)的餅要做大，桃園航空城自由貿(mào)易區(qū)計(jì)劃已經(jīng)上路，“新內(nèi)閣”要排除萬(wàn)難積極推動(dòng)，建設(shè)成為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的引擎，以及兩岸和國(guó)際資金、技術(shù)、人才與文創(chuàng)的“聚寶盆”。接著要加速實(shí)現(xiàn)兩岸經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，完成ECFA后續(xù)及貿(mào)服協(xié)商，兩岸金證會(huì)日前達(dá)成的人民幣雙向直通車(chē)共識(shí)要早日落實(shí)，實(shí)現(xiàn)臺(tái)灣人民幣境外交易中心規(guī)劃。

　　臺(tái)灣朝野“統(tǒng)獨(dú)爭(zhēng)議”始終難以化解，國(guó)民黨重新執(zhí)政后，從劉兆玄的技術(shù)“內(nèi)閣”到陳沖的財(cái)經(jīng)“內(nèi)閣”，總要面對(duì)混亂的政治格局。新任“閣揆”江宜樺對(duì)政治問(wèn)題應(yīng)該比較容易掌握。江宜樺最該做的一件事，就是調(diào)和朝野對(duì)各項(xiàng)改革的爭(zhēng)議，完成馬英九第二任的改革意志，這是除了要贏得2014年選舉外，可以讓馬英九贏得歷史地位的大事。

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[責(zé)任編輯：張潔]