張夏會成功表明機(jī)制重要 也留下懸念

　　香港中評社25日社評表示，兩岸事務(wù)首長會議“張夏會”5月24日達(dá)成眾多共識圓滿落幕，在諸如金門自廈門引水、陸客在臺中轉(zhuǎn)等方面，皆有突破性重大發(fā)展。就臺灣而言，兩岸事務(wù)首長會議的“牛肉”一次比一次多，2016選后會不會有所改變？留下許多懸念。文章摘編如下：

　　回顧三次兩岸事務(wù)首長會議，第一次是時(shí)任臺灣方面陸委會主委王郁琦在2013年10月6日APEC場外與大陸國臺辦主任張志軍短暫會面并互稱職銜后，王郁琦2014年2月11至14日訪陸，2月11日與張志軍在南京紫金山莊舉行“張王會”。

　　第二次是2014年6月25至28日，王郁琦、張志軍6月25日在桃園諾富特飯店舉行第二次兩岸事務(wù)首長會議。

　　前兩次兩岸事務(wù)首長會議相隔只有4個(gè)月，受到臺灣去年“九合一”選舉影響，去年下半年沒有召開，原訂今年2月7至8日舉行的金門“張王會”又臨時(shí)取消，延到5月底的現(xiàn)在舉行。主角也從原本的張志軍與王郁琦，變成張志軍與夏立言。

　　盡管第三次兩岸事務(wù)首長會議歷經(jīng)波折才登場，但這次所達(dá)成的共識，都是臺灣期盼很久，希望能早日解決的問題。若要比較這三次會內(nèi)容，這次的“牛肉”簡直是滿滿的一大碗。這其中，除了是雙方經(jīng)過近一年時(shí)間溝通成果，也是大陸展現(xiàn)的惠臺誠意。對于馬英九日前特別提到的兩岸兩會互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)問題，雙方也有共識推動(dòng)盡快完商談，務(wù)實(shí)處理彼此關(guān)切。

　　從這三次兩岸事務(wù)首長會議可以歸納出幾個(gè)重點(diǎn)，第一，這個(gè)機(jī)制是需要的。兩岸事務(wù)首長定期見面，可以讓雙方高層主管官員面對面深度溝通問題，沒有隔閡地了解彼此的想法。相較于兩岸早年的“密使時(shí)代”、“汪辜會談時(shí)代”，兩岸溝通隔著山隔著海，現(xiàn)在臺灣方面陸委會主委與大陸國臺辦主任有什么話都可以面對面說，可以做的立即做，無法立即做的，有什么困難，也讓對方知道，建立了良性溝通。

　　第二，這個(gè)機(jī)制可以快速解決問題。兩岸事務(wù)首長都是直接受命于雙方領(lǐng)導(dǎo)人，這個(gè)機(jī)制是解決兩岸議題最快速，最有效的機(jī)制。這次“張夏會”達(dá)成的共識，以開放陸客在臺中轉(zhuǎn)，金門自廈門引水為例，至少都談了多年，陸客中轉(zhuǎn)甚至談了有5年以上，兩岸來來回回一直搞不定，就在這個(gè)會上看到了明確的時(shí)間表，讓相關(guān)受惠臺灣民眾都甚感欣喜。

　　第三，這個(gè)機(jī)制是需要延續(xù)的。兩岸在2008馬英九上任破冰后，臺灣陸委會主委與大陸國臺辦主任一直到2013年10月才在APEC場外互稱官銜，2014年2月才開啟兩岸事務(wù)首長會議，這條路走了6年才抵達(dá)。現(xiàn)在的兩岸交流愈來愈綿密，有各種問題待解決，兩岸事務(wù)首長會議必須成為常態(tài)，第二次到第三次會距離近一年有點(diǎn)長，正常情況至少半年見一次面較宜。

　　然而，這次的“張夏會”成果雖豐碩，實(shí)際上也留下了若干懸念，5月底結(jié)束會議之后，若無突發(fā)事件，理論上這應(yīng)是2016年1月臺灣大選前的最后一次會。2016之后會不會再有例行的兩岸事務(wù)首長會議？其實(shí)是現(xiàn)在兩岸雙方都關(guān)心的事。

　　所以，臺灣2016大選前這次的“張夏會”雖成功，卻也帶著一股很微妙的氛圍。就民進(jìn)黨而言，不杯葛、不抗議“張夏會”完全不是重點(diǎn)；問題是在于，民進(jìn)黨2016若拿到政權(quán)，卻因基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，讓兩岸重新冰封，要如何向臺灣民眾交代！

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