臺(tái)灣游覽車事故頻傳 游客安危如何保證？

　　日前臺(tái)灣發(fā)生重大車禍！臺(tái)北市蝶戀花旅行社的游覽車，晚間9點(diǎn)多載滿武陵農(nóng)場(chǎng)賞櫻團(tuán)返家路上，行經(jīng)南港交流道的大轉(zhuǎn)彎時(shí)，疑似因車速過快、駕駛過度疲勞，失速擦撞護(hù)欄后垂直翻落路邊坡，造成全車44人有33死，此車禍為30年來最重大的交通意外事件。

　　緊接著，臺(tái)灣賞櫻專車又撞山壁，島內(nèi)交通事故一而再發(fā)生，對(duì)島內(nèi)旅游業(yè)更是沉重的打擊；我們不知賞櫻專車司機(jī)有否超時(shí)駕駛，但是蝶戀花旅行社游覽車司機(jī)的女兒表示，其父親已經(jīng)連續(xù)開車16小時(shí)；如此超時(shí)開車，不疲倦也難，車禍發(fā)生率當(dāng)然極高，果不其然發(fā)生了。

　　臺(tái)灣《新生報(bào)》15日社評(píng)指出，島內(nèi)許多旅行社為了拉攏客源，不惜壓低成本推出“超低價(jià)一日游”，甚至要司機(jī)隨便睡個(gè)幾小時(shí)就出班，游覽車司機(jī)為了多掙一點(diǎn)血汗錢，不得不答應(yīng)老板的要求，雙方互有默契，互相掩護(hù)，因而臺(tái)當(dāng)局交通單位查不勝查。

　　臺(tái)當(dāng)局推出“一例一休”制度，島內(nèi)交通業(yè)界以成本增加為由，要求特例可彈性調(diào)度，但是交通業(yè)肩負(fù)公共安全與人們性命，無論如何彈性調(diào)度，首先必須保護(hù)駕駛員，勿令其疲勞駕駛；再則老舊車輛應(yīng)勿令其上快速道路與高速公路；第三希望未來大型車輛均要裝有類似飛機(jī)上的黑匣子，不僅可防止駕駛員疲勞駕駛，萬一發(fā)生車禍也可了解真正原因，以利日后防范。

　　臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》15日社論指出：去年7月臺(tái)灣發(fā)生陸客團(tuán)火燒車26死的事件，震驚兩岸；臺(tái)當(dāng)局“行政院長(zhǎng)”林全立即下令全面檢討廉價(jià)旅游團(tuán)及司機(jī)工時(shí)，“交通部長(zhǎng)”賀陳旦則要求對(duì)全臺(tái)1萬7千多輛游覽車進(jìn)行檢查。事隔7個(gè)月，臺(tái)灣又發(fā)生33死的史上最慘事故，受害者多為臺(tái)北市民，而肇事車輛則是由疲勞司機(jī)駕駛的19年老車。

　　兩次車禍都釀成重大死傷，生命殞落都令人驚慟。不幸巧合的是，遼寧陸客團(tuán)是結(jié)束在臺(tái)的旅游行程后，因司機(jī)的惡意預(yù)謀，慘死在前往機(jī)場(chǎng)的路上。而這次賞櫻團(tuán)的死亡車禍，則是旅客完成武陵農(nóng)場(chǎng)的一日游回到臺(tái)北，僅差數(shù)公里即將到家，卻命喪在彎度過大的交流道。要問的是：如果去年7月的災(zāi)后檢討徹底落實(shí)，且改善措施一一到位，這次的災(zāi)難不能避免嗎？

　　這次肇禍的主要原因，表面上看，是游覽車司機(jī)疲勞駕駛及彎道超速失控所致；但造成這些現(xiàn)象的背后，其實(shí)存在著更大的結(jié)構(gòu)因素。首先，談司機(jī)的過勞問題。這部游覽車從當(dāng)天清晨發(fā)車，到晚上9點(diǎn)沖出邊坡，司機(jī)工作了16個(gè)小時(shí)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出常人所能負(fù)荷。據(jù)其女兒的說法，該司機(jī)年后天天出勤，已十余日未休假。依常理，旅行社規(guī)劃這么長(zhǎng)途的一日往返行程，應(yīng)該安排兩名司機(jī)換手駕駛，才是合理的調(diào)度；但業(yè)者為了降低成本，卻不惜拿安全當(dāng)賭注。遺憾的是，這種現(xiàn)象存在已久，卻未見臺(tái)當(dāng)局過問。

　　其次，游覽車的老舊和安全問題。此次出事的游覽車車齡高達(dá)19年，在失控沖出護(hù)欄后，遭路旁巖壁擠壓和削切，上半部車體全部碎裂殆盡，顯示它脆弱不堪。島內(nèi)游覽車常利用進(jìn)口底盤再自行打造車身，有時(shí)因過度改裝，而忽略整車的結(jié)構(gòu)和安全，而成為游覽車肇事的主要因素。讓人不解的是，這類問題多發(fā)，但民進(jìn)黨“立委”葉宜津去年卻提案修改“公路法”，要求取消對(duì)車輛“車齡”的限制，簡(jiǎn)直是在開交通安全的倒車。理論上，車齡當(dāng)然不是車輛安全的唯一依據(jù)；但如果臺(tái)當(dāng)局交通部門無法落實(shí)檢驗(yàn)及安全規(guī)范，卻先去放寬車齡，這不是本末倒置，拿人民性命開玩笑嗎？

　　第三，重外輕內(nèi)的旅游管理。近年臺(tái)當(dāng)局拼觀光，力氣皆集中于陸客和國(guó)外觀光客的招攬，包括車輛及旅館的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)也是如此，而甚少過問旅游的品質(zhì)，更忽略了兩者其實(shí)是相輔相成。正因?yàn)槿绱�，去年起陸客團(tuán)因兩岸關(guān)系變化而驟減，今年更呈現(xiàn)斷崖式下降，都對(duì)島內(nèi)旅游業(yè)及游覽車業(yè)構(gòu)成嚴(yán)重的壓力。對(duì)此，林全行政團(tuán)隊(duì)的應(yīng)對(duì)之道，只能以提供貸款及鼓勵(lì)公教人員旅游，以彌補(bǔ)業(yè)者的缺口；在惡性循環(huán)下，島內(nèi)旅游的削價(jià)競(jìng)爭(zhēng)也就愈發(fā)激烈。出事的蝶戀花旅行社采取“隨招隨上”的出團(tuán)模式，固有其創(chuàng)新之處，但真正吸引人的，其實(shí)就是廉價(jià)。問題在，臺(tái)當(dāng)局對(duì)這類既超血汗又超低廉的經(jīng)營(yíng)者，到底有過什么檢查或規(guī)范？

　　不可諱言，去年陸客團(tuán)火燒車事件引起各界高度關(guān)注，但蔡當(dāng)局的應(yīng)對(duì)，似乎僅著眼于當(dāng)時(shí)的“危機(jī)處理”，旨在建立政治防火線。至于所謂“全面檢討廉價(jià)團(tuán)”、“全面檢查游覽車”等宣示，最后均不了了之；也因此，今天才會(huì)有賞櫻團(tuán)的慘重災(zāi)難發(fā)生。這點(diǎn)，臺(tái)當(dāng)局“交通部長(zhǎng)”賀陳旦和負(fù)責(zé)觀光的政委張景森恐怕都難辭其咎。尤其賀陳旦，上任以來，除了對(duì)公路夜間免收費(fèi)有過與眾不同的意見，其實(shí)未見其他相關(guān)建樹；尤其荒唐的是，他甚至對(duì)北高春節(jié)輸運(yùn)說出“不想背這個(gè)十字架”的推托之詞。請(qǐng)問，這次賞櫻團(tuán)33條人命的“十字架”，他背得起嗎？

　　這場(chǎng)車禍，如果全推給司機(jī)過勞或游覽車?yán)吓f，恐怕是太草率的答案。旅游業(yè)者的只顧掙錢、不顧安危的風(fēng)氣，臺(tái)當(dāng)局不務(wù)實(shí)、不創(chuàng)新、不落實(shí)管理的惰性，才是最大的病灶所在。