據(jù)此間媒體報(bào)道,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬5月25日決定向美國(guó)和墨西哥邊境地區(qū)增派1200名國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)人員。此外,奧巴馬還將向國(guó)會(huì)提出撥款5億美元用于美墨邊境安全和執(zhí)法活動(dòng)。
多年來(lái),美墨邊境地區(qū)一直麻煩不斷,但近期并未發(fā)生重大事件。美國(guó)突然向該地區(qū)增派兵力,有著極強(qiáng)的國(guó)內(nèi)政治色彩。
首先,奧巴馬決定向美墨邊境增兵為不得已之舉。一段時(shí)間以來(lái),移民法改革問(wèn)題日益引發(fā)關(guān)注,亞利桑那州頗為嚴(yán)苛的新移民法通過(guò)后,美國(guó)國(guó)內(nèi)在此問(wèn)題上的分歧愈發(fā)加劇。今年是美國(guó)中期選舉年,移民問(wèn)題處理不當(dāng)會(huì)對(duì)民主黨的政治前景造成影響。近來(lái),隨著墨西哥毒品犯罪活動(dòng)日益猖獗并不斷向美國(guó)境內(nèi)滲透,與墨西哥交界的美國(guó)各州要求聯(lián)邦政府派軍隊(duì)制止非法移民和毒品走私的呼聲不斷增高。從目前形勢(shì)來(lái)看,今年內(nèi)啟動(dòng)綜合性移民改革的政治風(fēng)險(xiǎn)極大。但是,亞利桑那州新移民法的通過(guò),使矛盾焦點(diǎn)一下轉(zhuǎn)移至聯(lián)邦政府身上。在此壓力之下,奧巴馬不能不有所反應(yīng)。
其次,奧巴馬此舉也有“爭(zhēng)取主動(dòng)”的考慮。近來(lái),美國(guó)國(guó)會(huì)共和黨議員在移民問(wèn)題上不斷施壓,要求政府向美墨邊境增派軍隊(duì),否則將推動(dòng)國(guó)會(huì)就此進(jìn)入立法程序。奧巴馬趕在國(guó)會(huì)共和黨人啟動(dòng)立法程序前做出派兵決定,意在爭(zhēng)取主動(dòng)。不過(guò),共和黨人顯然并未就此罷休。在奧巴馬做出派兵決定后,亞利桑那州共和黨參議員麥凱恩稱(chēng),美墨邊境局勢(shì)在“急劇惡化”,現(xiàn)有兵力數(shù)量不夠。他呼吁聯(lián)邦政府向邊境地區(qū)派兵6000人,并再追加撥款2.5億美元。
再次,奧巴馬此舉也與美墨關(guān)系密切相關(guān)。不久前,墨西哥總統(tǒng)卡爾德龍?jiān)L美時(shí),美國(guó)給予高規(guī)格接待。邊境秩序問(wèn)題是美墨雙方會(huì)談的內(nèi)容之一。訪問(wèn)期間,卡爾德龍?jiān)俅螌?duì)亞利桑那州嚴(yán)苛的新移民法表示不滿。墨西哥駐美使館官員25日表示,希望美國(guó)通過(guò)向美墨邊境派兵而不是通過(guò)嚴(yán)苛的移民法來(lái)解決販毒集團(tuán)問(wèn)題。
據(jù)悉,美國(guó)國(guó)土安全部與五角大樓等機(jī)構(gòu)對(duì)派兵的立場(chǎng)并不一致。五角大樓官員擔(dān)心,此舉將導(dǎo)致美墨邊境地區(qū)“軍事化”。白宮官員表示,所派國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)只是發(fā)揮“支持”作用,只有部分人員攜帶武器。一位軍方人士說(shuō),政府雖已決定向美墨邊境增兵,但派遣目的地、時(shí)間及兵源等問(wèn)題尚未做出最后決定。