2010伊朗核問題長陷僵局 一抹亮色

　　今年以來，伊朗核問題長期陷入“僵局”，由于以美國為首的西方國家和伊朗的立場依然嚴重對立，分歧嚴重，尚無法形成一個令大家都滿意的解決方案。6月，聯(lián)合國安理會通過對伊朗實行自2006年以來的第四輪制裁決議，更使伊核“僵局”越陷越深。但是年底有關(guān)伊朗核問題的“6+1”會談確定將繼續(xù)對話，對伊核打破僵局具有積極意義。

　　一、制裁不斷加深，伊朗日益孤立，伊核僵局加深

　　2010年6月10日，聯(lián)合國安理會就伊朗核問題通過決議，決定對伊朗實行自2006年以來的第四輪制裁。根據(jù)決議，主要制裁措施包括禁止伊朗在國外參與核領(lǐng)域的投資活動；禁止各國向伊朗出口坦克、戰(zhàn)斗機和軍艦等重型武器裝備；禁止伊朗進行任何與可運載核武器彈道導彈有關(guān)的活動；加強在港口和公海對涉嫌運送違禁品貨船的檢查措施；禁止各國與伊朗進行與核活動有關(guān)的金融交易，同時禁止伊朗在國外開設可能會被用于資助其核活動的獨資或合資金融機構(gòu)。

　　隨后，美國于6月16日宣布單方面對伊朗采取進一步制裁措施，宣布對伊朗郵政銀行、伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊相關(guān)實體及個人、伊朗伊斯蘭共和國船運公司相關(guān)實體等實施制裁。8月3日，美國財政部還宣布一項針對21家公司的制裁，以強化對伊朗的制裁。21家公司所在國家分別為白俄羅斯、德國、意大利、日本、盧森堡和伊朗。

　　7月26日，歐盟27國外長在布魯塞爾舉行的外長會議上通過了對伊朗的新制裁措施。新的制裁措施包括：禁止對伊朗的天然氣和石油工業(yè)進行新的投資、提供技術(shù)幫助及技術(shù)、設備和服務轉(zhuǎn)讓；限制伊朗海運及空運公司的運營；凍結(jié)更多伊朗銀行賬戶及保險業(yè)交易等。歐盟現(xiàn)在宣布單方面對伊朗采取新制裁措施，旨在進一步向伊朗施加壓力，以迫使伊朗恢復核談判。除了歐美出臺單邊制裁措施外，在美國游說下，澳大利亞、加拿大、日本和韓國等國也相繼出臺了對伊單邊制裁措施。

　　8月3日，日本政府決定根據(jù)聯(lián)合國安理會的有關(guān)決議，對伊朗追加制裁措施。措施包括：凍結(jié)伊朗革命衛(wèi)隊等40個團體和個人資產(chǎn)；原則上禁止伊朗企業(yè)對日本核技術(shù)相關(guān)企業(yè)投資；防止向伊朗轉(zhuǎn)移或供應與大型常規(guī)武器有關(guān)的資金等。9月3日，日本政府召開內(nèi)閣會議，決定追加對伊朗制裁措施，以進一步對伊朗施壓。追加制裁措施包括：凍結(jié)涉嫌參與核開發(fā)的伊朗88個團體、15個金融機構(gòu)和24名個人的資產(chǎn)；要求日本金融機構(gòu)不與伊朗金融機構(gòu)簽訂有關(guān)匯款和結(jié)算等的新合同；不準伊朗金融機構(gòu)在日本開設分行和子公司等。

　　9月8日，韓國政府也宣布了由外交通商部、企劃財政部、金融監(jiān)督院等有關(guān)部門共同制訂的對伊朗制裁方案，涉及金融、貿(mào)易、運輸、能源等多領(lǐng)域。方案將涉嫌參與核開發(fā)的伊朗102個團體、24名個人列為追加制裁對象，禁止與其進行金融交易，并禁止其入境。特別是其中涉嫌參與大規(guī)模殺傷性武器擴散的伊朗國民銀行首爾分行將被暫停營業(yè)6個月。對于制裁對象外的一般金融機構(gòu)，交易金額超過4萬歐元時，必須事前獲得當局批準。方案還禁止伊朗和韓國金融機構(gòu)在對方國家新開設分行和子公司等。此外，韓國政府還禁止與核武器、生化武器、常規(guī)武器等有關(guān)的具有雙重用途的戰(zhàn)略物資對伊出口；加強對有關(guān)船只、飛機等運輸貨物的檢查，并禁止對其進行燃料補給等援助；禁止本國企業(yè)對伊朗天然氣、石油等能源領(lǐng)域的投資和技術(shù)輸出等。